FN-konferensen om miljö och utveckling försåg oss med
Agenda 21, ett handlingsprogram för människans överlevnad
inför 2000-talet. Detta program ska ses som ett
internationellt arbetsprogram för kommande år. Agenda 21
kräver engagemang och deltagande av var och en av oss.
Lokala Agenda 21
Varje kommun ska senast 1996 ha påbörjat utarbetandet av
en lokal Agenda 21. Det skapar helt nya förutsättningar för
ett lokalt engagemang i miljöfrågorna. I arbetet med lokal
Agenda 21 ska siktet vara inställt på en långsiktig
samhällsutveckling som ser till helheten och samverkan
mellan olika kommunala sektorer, samtidigt som det ska leda
till konkreta handlingar som kan genomföras redan idag eller
i morgon. Arbetssättet bör vara öppet och uppmuntra
kommuninvånarna, företag och organisationer att medverka.
Detta engagemang skapas om enskilda känner att de har
möjligheter att påverka utformningen av en uthållig
utveckling i den egna regionen. Vi anser det även vara av
stor vikt att industrin i än högre grad uppmuntras att delta i
de lokala Agenda 21-programmen. Industrin står numera inte
enbart för den ekonomiska delen av utvecklingen, utan har i
många fall börjat arbeta upp en god kompetens inom
miljöområdet som är värdefull i det lokala miljöarbetet.
Underifrånperspektiv
Om kommunerna lyckas fullfölja arbetet med lokal Agenda
21 och därigenom staka ut vägen mot det bärkraftiga
samhället så är det en styrka för den lokala demokratin. Det
är viktigt att det fortsatta Agenda 21-arbetet har ett
underifrånperspektiv. Utvecklingen av de lokala agendorna
måste ske utan centrala påtryckningar i form av föreskrifter
eller liknande. Centrala myndigheter och institutioner bör
utveckla kanaler för att ge stöd och hjälp när det gäller
rådgivning om t ex problemlösning och teknisk utveckling.
För det fortsatta arbetet mot hållbar utveckling är det viktigt
att kommunerna har lätt att erhålla information om
utvecklingen på miljöområdet. Det är även viktigt att landets
studieorganisationer också i fortsättningen engagerar sig i det
folkbildningsarbete som krävs för att öka kunskapen om
Agenda 21.
Frikommun
I undersökningar som gjorts om vad som kommunerna anser
bör förbättras för att skapa möjligheter till en fortsatt
utveckling av Agenda 21-arbetet på lokal nivå nämns ofta
lagstiftningen som en hämmande faktor. Det nämns att
lagstiftningen bör anpassas till Agenda 21-tankarna om
demokrati och medbestämmande, för att ge mer utrymme för
lokala lösningar. Centerpartiet har tidigare föreslagit att ett
antal kommuner i landet som själva så önskar bör ges
möjlighet att friare, under en försöksperiod, fatta beslut om
sådana förändringar som ligger i linje med förslagen i den
egna Agenda 21. De aktuella kommunerna kan bli ett slags
frikommuner med avseende på miljöplaneringen och den
lokala Agenda 21. Detta kan t ex gälla regler för va och
avfallshantering.
Nya kvinnojobb
Agenda 21-arbetet kommer att ge upphov till många nya
jobb vilket ger en möjlighet för kvinnor att bredda sin
arbetsmarknad. Vartefter kommunerna blir klara med sina
lokala miljöagendor övergår planeringsfasen i en
genomförande- och utvecklingsfas. En del av
genomförandearbetet bör kunna ske inom ramen för olika
arbetsmarknadspolitiska åtgärder som vänder sig särskilt till
kvinnor.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om frikommuner för Agenda 21-arbetet,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om genomförandefasen av Agenda 21-arbetet som
arbetsmarknadspolitisk åtgärd.
Stockholm den 3 oktober 1996
Ingbritt Irhammar (c)
Rigmor Ahlstedt (c)
Marianne Andersson (c)
Margareta Andersson (c)
Birgitta Carlsson (c)
Birgitta Hambraeus (c)
Karin Israelsson (c)
Ingrid Skeppstedt (c)
Karin Starrin (c)
Görel Thurdin (c)
Kerstin Warnerbring (c)
Marie Wilén (c)