Enligt 2 § djurskyddslagen skall djur behandlas väl och skyddas mot onödigt lidande och sjukdom.
Den 1 juli 1990 gjordes ett tillägg till paragrafen som säger: att djur som utnyttjas i djurförsök inte anses vara utsatta för onödigt lidande eller sjukdom om försöken har tillstyrkts av en djurförsöksetisk nämnd.
Detta tolkas på ett sätt som leder till att tillsynsmyndighetens möjligheter att utföra tillsyn och vid behov ingripa försvåras och ibland omöjliggjorts.
Den etiska nämndens prövning är administrativ och grundas på den sökandes uppgifter och handlingar. Och det är endast sökanden som kan begära omprövning av nämndens beslut, inte tillsynsmyndigheten.
Uppföljning och tillsyn av djurförsöken ska utföras av den lokala tillsynsmyndigheten, som har tillgång till lokaler och handlingar, och skall kunna vidtaga sanktioner. Deras beslut kan överklagas.
Men på grund av tillägget i 2 § har tillsynsmyndigheten i praktiken fråntagits möjligheten att ingripa mot lidande och sjukdom, eftersom den etiska nämndens beslut att tillstyrka försöksverksamheten anses "garantera" att djuren inte utsätts för onödigt lidande eller sjukdom.
Djurskyddslagens 2 § bör skrivas om så att man får en rimligare balans mellan den etiska nämndens beslut och tillsynsmyndighetens praktiska uppföljning av konsekvenserna av nämndens beslut.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en justering av 2 § djurskyddslagen, i syfte att ge tillsynsmyndigheten de befogenheter som krävs för att kunna hävda de etiska krav som ställts upp av den etiska nämnden vid tillståndsgivningen, samt övriga krav enligt djurskyddslagen.
Stockholm den 6 oktober 1996
Holger Gustafsson (kd)