Motion till riksdagen
1996/97:Jo401
av Gudrun Lindvall m.fl. (mp)

Tumlare runt de svenska kusterna


Runt de svenska kusterna finns endast en tandval, nämligen
den minsta, tumlaren. Den är som vuxen 1,5 m lång och
väger ca 50 kg. Födan är fiskar i storleken 20-25 cm, främst
fet fisk som sill och skarpsill, men även små exemplar av
torsk och makrill. Fiskarna fångas främst vid botten och
tumlaren kan dyka ned till 235 meter, såväl under dagen som
natten. Var femte till sjätte minut måste tumlaren till ytan för
att andas.
Tumlaren har en låg tillväxtpotential, endast 4 %. Varje hona, som blir
könsmogen vid 3-4 års ålder, bidrar med maximalt 3-4 ungar, som når vuxen
ålder. Tumlaren, som lever kustnära, är påverkad av en rad mänskliga
aktiviteter. Med stora krav på födan och låg reproduktionstakt är den känslig
och antalet har minskat stadigt sedan 50-talet. Den är fridlyst sedan 1973,
men antalet har inte ökat efter fridlysningen. Tumlaren finns nu i hotkategori
2 Sårbar i Artdatabankens rödlista.
Ovanstående uppgifter är hämtade ur Artdatabankens rödlistade
ryggradsdjur i Sverige och ur Naturvårdsverkets rapport 4571 Tumlaren och
torskfisket.
De tumlare, som finns runt de svenska kusterna, finns i två biologiskt
separerade bestånd. Det har nämligen visat sig att de tumlare, som finns i
Östersjön, inte vandrar och därför inte träffar de tumlare, som finns i
Västerhavet. Tidigare vandrade tumlare vår och höst genom Lilla Bält, men
detta upphörde på 1970-talet. Populationen i Östersjön är troligen mycket
liten. En beräkning i svenska, danska och tyska vatten tyder på en
populationsstorlek på endast 1 200 individer i de områdena. I Skagerrak,
Kattegatt och danska Bälten uppskattas populationen till 36 000 djur.
Sverige var initiativtagare till Överenskommelsen om skydd av småvalar i
Östersjön och Nordsjön (ASCOBANS), som trädde i kraft 1994. Sverige,
Danmark, Tyskland, Holland, Belgien och Storbritannien har här åtagit sig att
såväl nationellt som internationellt arbeta för att få fram information om
tumlarens och andra småvalars situation och för att hitta lösningar för att
säkerställa deras fortlevnad i framtiden. Även Internationella
valfångstkommissionen IWC och Internationella havsforskningsrådet ICES
har uppmärksammat tumlarnas situation.
Hoten mot tumlarna är idag flera. Miljögifter såsom klorerade organiska
föreningar och tungmetaller utgör naturligtvis ett hot, framför allt i
Östersjön.
Halterna av DDT, PCB och dioxiner i tumlare från Skagerrak-Kattegatt tycks
avta, men Östersjöns tumlare har så höga gifthalter av framför allt PCB i
kroppen att de påverkar djurens hälsa. Fritidsfiskare tros störa djuren i
kalvningstiden.
Det största hotet mot tumlarna är emellertid att de fastnar i olika fiskegarn
och drunknar. Enligt Internationella valfångstkommissionen IWC är uttag av
en art genom bifångst högre än 1 % av beståndet oroväckande och bifångsten
bör absolut inte överstiga 2 %. Undersökningar utanför Göteborg tyder på att
bifångsten är så mycket som 2,9 %. Undersökningen, som utförts under våren
1995, finns beskriven i Naturvårdsverkets rapport 4571 Tumlaren och
torskfisket. Slutsatsen man drar är att resultaten är alarmerande.
Undersökningen och tidigare rapporter från fiskare i området tyder på att
tumlare fångas under hela året och på alla djup som garn sätts på. Man har
funnit djur på djup mellan 13 och 88 meter i garn placerade på djup mellan 13
och 101 meter. Den visar också att tumlarna satt löst i garnen och kunde falla
av då garnen togs ombord. Detta skulle kunna förklara de tidigare lägre
siffrorna av döda tumlare. Observatörsprojektet i Keltiska sjön visade 1994
på att så mycket som 49 % av tumlarna föll ur garnen när de drogs in. Detta
tyder på att den höga siffran, som den svenska undersökningen visar, måste
tas på största allvar.
Enligt rapporten sker bifångster i Östersjön i olika redskap året runt och
man skriver att "beståndet kommer sannolikt att försvinna om inga åtgärder
vidtages omedelbart". Man skriver också att bifångster har dokumenterats
från Kalmar i Östersjön till Strömstad på Västkusten.
FN:s resolution om begränsat drivgarnsfiske som har till uppgift att skydda
marina däggdjur har antagits av EU. För att tillämpa resolutionen har EU
infört en regel att endast 2,5 km drivgarn per båt får användas i alla
havsområden tillhörande EU. Detta gäller dock inte i Östersjön där en
drivgarnslängd på 21 km per båt är tillåten. I Östersjön tillämpas
Gdanskkonventionen rörande fisket och bevarandet av de levande till-
gångarna i Östersjön och Bälten. Den svenska regeringen har aktivt arbetat
för att slippa följa EU:s ansvarstagande för de marina däggdjuren. Drivgarn
är en typ av nät där tumlare fastnar och längden anses ha betydelse.
Vi anser att FN:s resolution om begränsat drivgarnsfiske, som har som mål
att skydda marina däggdjur, skall gälla även i Östersjön.  Regeln att drivgarn
inte får vara längre än 2,5 km, som gäller i vatten inom EU, bör naturligtvis
även gälla i Östersjön. Här finns ju tumlaren och även andra däggdjur, som
fastnar. Vi anser att Sverige skall agera inom EU för att en ändring kommer
till stånd.
Det görs försök i andra länder för att hindra bifångst av tumlare. Man har
placerat ut akustiska sändare och passiva reflektorer på redskapen, modifierat
garnen, provat alternativa fiskemetoder som burar och temporärt stängt av
fiskeområden.
Det är hög tid att Sverige mer aktivt agerar i bifångstfrågan. Rapporten
Tumlaren och torskfisket visar att bifångsterna till och med kan vara större än
man tidigare trott. För den östersjölevande tumlaren kan situationen då snabbt
bli mycket allvarlig. Ett värnande om biologisk mångfald kräver praktisk
handling innan det är för sent. Det behövs en kartläggning av tumlarens
situation, det måste till agerande för att förhindra bifångst, även om Sverige
får gå före, och det behövs internationellt samarbete. Någon nation måste
börja vidta åtgärder. Alla kan inte vänta på alla andra. Efter rapporten
Tumlaren och torskfisket kan inte Sverige vänta längre, eftersom rapporten
visar på att bifångster av tumlare till och med är vanligare än man tidigare
trott och högre än den siffra Internationella valfångstkommissionen anser inte
får överstigas, 2,9 % mot 2 %.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om bifångst av tumlare och agerande för att stoppa detta,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om drivgarnens längd i Östersjön.

Stockholm den 26 september 1996
Gudrun Lindvall (mp)
Gunnar Goude (mp)

Annika Nordgren (mp)

Per Lager (mp)

Kia Andreasson (mp)

Barbro Johansson (mp)

Ronny Korsberg (mp)

Thomas Julin (mp)