I Värmland är landsbygden i fara. Jordbruket har - med få undantag - mycket dålig lönsamhet i detta landskap. Allt fler mjölkbönder har ingen lönsamhet längre utan tvingas öka sina checkkrediter för att kunna överleva.
Man lever på hoppet att det skall bli bättre. Att regering och riksdag skall ta sig samman och äntligen dra stödområdesgränser rätt. Och att ta vara på EU:s vallstöd. Det vore också på sin plats att leverantörspriset på mjölk kom upp i tidigare nivåer. Reellt har det blivit sänkningar för mjölkbönder i flera områden i Värmland.
Inte heller fläskproducenterna har egentlig lönsamhet i sina företag. De är glada om de får svinstallarna att bära sina kostnader. Även dessa bönder lever mer eller mindre "på hoppet".
Missgynnat i Värmland
I budgetpropositionen föreslås en utvidgning av miljöprogrammet. Regeringen har tidigare uttalat att det regionala stödet till jordbruket i norra Sverige skulle utformas så att kostnadstäckningsgraden i stort sett kan behållas oförändrad över tiden (prop. 1994/95:75 sid 21).
Det kan i dag konstateras att de lösningar som valdes missgynnat stöd- område 4. Animalieproducenterna har här - förutom den generellt pressade lönsamheten som drabbat hela landet - även fått vidkännas neddragna regionalersättningar.
En förklaring är att det bara utgår LFA-stöd till de första 20 korna.
Likaså har det regionala stödet till svin försvunnit. Intransportstöd till företag som ligger i område 4 utgår inte - även om intransporterna kommer från område 2 och 3. Det finns även grupper inom övriga stödområden som missgynnats vid utformningen av det nya regionala stödet och som kan behöva kompletteringar.
Kons mule, bästa landskapsvårdaren
Mjölkproduktionen är basen för en levande landsbygd i Värmland. Djur i vårt landskap är de bästa miljövårdarna, inte minst när det gäller den biologiska mångfalden. Vi erinrar oss en annons- och affischkampanj från LRF för en del år sedan där en betande mjölkko var avbildad med texten: Kons mule, bästa landskapsvårdaren! Det är så rätt.
Det måste vara bättre samhällsekonomi att stötta och rädda kvar produk- tionen och den vägen få öppna landskap och biologisk mångfald än att bevilja bidrag för naturvård som inte är kopplad till produktionen. Mot denna bakgrund anser vi det motiverat att öronmärka en del av det utvidgade miljö- stödet för att leva upp till de politiska motsättningarna om oförändrad kostnadstäckning av det regionala stödet i speciellt område 4.
Ett särskilt miljöstöd skall kopplas till djur i detta område. Regeringen måste också internationellt driva på för att LFA-stöd skall kunna utgå till fler än 20 kor. Riktlinjen måste vara att det skall utgå till minst det djurantal som familjeföretaget har.
Analys måste göras
Regeringen föreslår nedskärningar i det regionala stödet. Moderaterna har tidigare begärt att regeringen genomför en konsekvensanalys. Det är angeläget att detta genomförs innan medel dras in från olika anslag. Vi har fått många rapporter om att bidrag inte betalats ut i tid. Likaså har reglerna skapat en massa inlåsningseffekter som det tar tid för lantbruket att anpassa sig till.
En utvärdering bör se över hur lönsamheten utvecklats i hela norra Sverige. Det bör också vara möjligt att jämföra med situationen i Finland. En konsekvensanalys bör också inrymma en genomgång av hur gränsdragningen mellan olika stödområden slagit.
De sista mjölkbönderna
I Värmland finns det område som dåvarande jordbruksnämnden år 1989 föreslog skulle flyttas från område 4 till område 3. Bland annat omfattas Sunne och Filipstads kommuner av förslaget. I dessa områden minskar antalet kor snabbare än i länet i övrigt. I Filipstads hela kommun finns bara 7 mjölkproducenter kvar.
Stor vikt bör också läggas på att hitta förenklingar i systemet så att ersätt- ningarna kommer ut till bönderna utan eftersläpning.
Förslag till EU
Regeringen kommer att överlämna förslag om ett investeringsstöd till kommissionen för godkännande. Intentionen är att stödet huvudsakligen skall lämnas till jordbruksinvesteringar i norra Sverige. Vi vill understryka att stor vikt lägges vid förhållandena i norra Sverige när detaljerna fastläggs, så att det verkligen blir ett stöd som näringen kan utnyttja.
Investeringsstöd inom strukturstödens ram får normalt inte utnyttjas till utvidgningar inom produktionen. Näringen klarar inte att upprätthålla pro- duktionen om inte vissa företag får utvidga för att kompensera för den produktion som försvinner på gårdar som upphör.
Förhållandena i norra Sverige är unika och detta måste också speglas i de förslag som lägges fram. Det behövs speciallösningar för norra Sverige i dessa stöd så att t.ex. svinen kan komma med i programmet.
Inte bara vackra ord
Regeringen slår fast att jordbruket och den svenska livsmedelsindustrin är framtidsnäringar. Dessa näringars villkor har stor betydelse för möjligheten att nå viktiga politiska mål som uthållig tillväxt, regional balans, landsbygdsutveckling och ökad sysselsättning.
Det är viktigt att detta inte bara blir vackra ord utan också visas i åtgärder som stimulerar näringen att utvecklas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om miljöstöd till de lantbrukare som förlorat regionalstöd - främst då i område 4,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om 20-ko-begränsningen inom LFA-stödet,
3. att riksdagen hos regeringen begär en konsekvensanalys i enlighet med vad som anförts i motionen,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utformningen av ett investeringsstöd.
Stockholm den 7 oktober 1996
Göthe Knutson (m) Gullan Lindblad (m)