Centerpartiet vill bevara och utveckla jordbruket i
Bergslagen. Det är viktigt för att upprätthålla
sysselsättningen, värna den lilla del öppet landskap som
finns kvar samt hålla landsbygden levande. För att detta ska
vara möjligt är mjölk- och köttproduktion nödvändig och den
måste ges rimliga villkor. Bevarandet av bergslagsjordbruket
i norra Västmanland är inte en liten fråga vare sig i ett
internationellt eller ett nationellt perspektiv. För de berörda
företagarna och även kommunerna är det naturligtvis
viktigast. Men även för Sverige som land är det av stort
värde att Bergslagsjordbruket finns kvar där Sveriges
industriella utveckling startade mycket tidigt.
Ersättning till borttagna s.k.
mindre gynnade områden
Vid förhandlingen, hösten 1995, mellan
Jordbruksdepartementet och EU om vilka områden som
skulle ingå i LFA tog man bort Surahammars kommun,
Möklinta, Västerfärnebo, Fläckebo, Västra Skedvi, Kolsva
Bergslagen och Odensvi (norra del) församlingar, som var
föreslagna att ingå i LFA av den tidigare
fyrklöverregeringen. Jag påtalade redan då, genom en fråga
till dåvarande jordbruksminister Winberg, att detta var
mycket olyckligt då förutsättningarna för jordbruket i dessa
delar av Bergslagen är besvärliga. Skördenivå och andel
vall/bete i dessa nämnda områden ligger dessutom på samma
nivå som i andra församlingar söder över i landet som ingår i
LFA.
Motiveringen som anförts för att dessa områden i Västmanland inte kom
med i LFA var att den genomsnittliga inkomsten för jordbruket i dessa
kommuner är för hög. Motiveringen upplever jag fortfarande som tänjbar, då
som ovan nämnts andra församlingar i landet kommit med i LFA, samtidigt
som inkomstnivån i deras kommun är på samma nivå som dessa områden.
Under det år som gått har ovan nämnda problematik påtalats i flera
sammanhang till jordbruksministern och riksdagsledamöter. Jag har uppfattat
att det finns förståelse för problematiken. Jordbruksminister Åhnberg har i ett
frågesvar den 2 oktober 1996, till undertecknad, skrivit följande:
Vad gäller rätten till miljöersättning i nämnda områden har regeringen
uppdragit åt Statens jordbruksverk att vid 1997 års översyn av jordbrukets
miljöprogram se över avgränsningskriterierna för ersättningen av bevarande
av det öppna odlingslandskapet. För närvarande omfattas skogsbygderna
inom LFA-områdena samt Öland och Gotland av detta stöd. Om
Jordbruksverkets utredning visar på att det finns skäl och möjlighet att
tillämpa en annan avräkningsgrund, bedömer jag att en sådan förändring kan
träda i kraft till ansökningsomgången för miljöersättning år 1998.
Tills denna översyn är gjord anser jag att de nämnda
områdena redan nu måste få berättigad ersättning
motsvarande den som utgår till mindre gynnade områden
(LFA). För att verifiera detta bör det kunna göras en översyn
av dessa områden med församlingarna som geografiskt
underlag för beräkningarna, i samband med att de nya
miljöstödsmedlen fördelas. Det är min bedömning att detta
kan tillgodoses inom den ram av medel som redan funnits
under 1995 och 1996. Detta bör ges regeringen till känna.
Heby kommun bör ingå i
1997 års översyn
Inför 1997 års översyn av jordbrukets miljöprogram vill jag
också påtala jordbrukets situation i Heby kommun. Denna
kommun har låg befolkningstäthet och många jord- och
skogsbruk vilka har stor betydelse för service, näringsliv och
sysselsättning i kommunen. Det är den enda kommun (utöver
en del områden som berörs ovan) i landet som inte har någon
församling klassad som mindre gynnat område och som
gränsar till norrlandsstödets område.
I proposition 1994/95:19 skrivs att "Sveriges förslag till avgränsning av
mindre gynnade områden bör i huvudsak följa den avgränsning som
föreslagits i en rapport från Jordbruksdepartementet". Rapporten är daterad
1994-06-24 och heter "Stöd till jordbruk i mindre gynnade områden i södra
Sverige vid ett EU-medlemskap". Vidare skrivs att "Det kan emellertid finnas
mindre områden där särskilda skäl föreligger för att även ta hänsyn till andra
faktorer vid klassificeringen. I förhållande till förslaget kan detta dock
endast
medföra marginella justeringar".
Vidare sägs: "Ett EU-medlemskap kommer att innebära en rad olika
förändringar i förutsättningarna för jordbruket i dessa områden. Det är inte
möjligt att förutse de samlade effekterna av alla dessa förändringar för
jordbruksföretagen och odlingslandskapet i de mindre gynnade områdena.
Därför bör effekterna av de olika stöd som kommer att lämnas för att
bibehålla framtida förutsättningar för jordbruket i dessa områden noga följas
upp och utvärderas. När de första årens erfarenheter utvärderats bör en
översyn ske av stödformer och stödnivåer."
Med hänvisning till det ovan nämnda vill jag anföra att i 1997 års översyn
av jordbrukets miljöprogram bör även Heby kommun ingå. Detta bör ges
regeringen till känna.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ersättning till jordbruksområden i norra Västmanland,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att i 1997 års översyn även Heby kommun bör ingå.