Avgränsning av mindre gynnade områden (LFA) i Västmanlands län
I slutförhandlingen mellan Jordbruksdepartementet och EU- kommissionen om vilka områden som skulle ingå i de så kallade mindre gynnade områdena (LFA) ströks stora delar av det preliminärt avgränsade området i Västmanland. De områden som ströks är Surahammars kommun samt församlingarna Möklinta, Västerfärnebo, Fläckebo, Västra Skedvi, Kolsva Bergslagen, samt Odensvi norra delen.
Inkomstnivån
Motiveringen som anförts för att stryka dessa områden är att den genomsnittliga inkomstnivån för jordbruket i dessa kommuner är för hög. Andra församlingar i landet med samma inkomstnivå har dock blivit avgränsade som LFA- områden varför kriterierna verkar något tänjbara.
Ett av skälen är enligt uppgift att inkomstnivå i EU-perspektivet i detta fall räknas på kommunbasis, varför lantbrukare i församlingar med mindre goda odlingsbetingelser liggande i relativt bördig kommun drabbas ogynnsamt i detta läge.
Så är fallet i denna uppkomna situation i norra Västmanland. Köpings kommun är i ett genomsnittsperspektiv ett tämligen bördigt område. De norra församlingarna Västra Skedvi, Kolsva Bergslagen, samt Odensvi norra delen har en bördighet som klart underskrider genomsnittet för kommunen. Detta hör samman med att klimatgränsen (i denna del) där Bergslagen möter Mälardalen är tämligen markant för den som är invigd i de praktiska förhållandena.
Tillbakagång
I Bergslagsdelen av Västmanland, det aktuella området, är jordbruket på tillbakagång och djurhållningen minskar. Området är dessutom mindre lämpat för ren spannmålsodling. Från länets synpunkt ser vi det därför som synnerligen angeläget med den stimulans till djurhållning och vallodling som LFA och miljöstöden skulle innebära för området.
Förståelse
Ovan nämnda problematik har påtalats vid en rad olika tillfällen och är vid det här laget knappast okänd vare sig för jordbruksutskottet eller Jordbruksdepartementet. Berörda har också visat förståelse för problemställningen och ansett att argumenteringen har bärighet.
Att i nuläget kunna förhandla om en annan LFA-indelning är naturligtvis omöjligt. Detta kan vad vi förstår först ske i samband med övriga omförhandlingar. Frågan för oss är dock om det inte finns nationella möjligheter att genom andra riktade åtgärder åstadkomma hållbara lösningar som ger jordbruket i dessa berörda trakter den injektion som det behöver för att överleva och förvalta det kulturlandskap som är beroende av ett levande jordbruk, t.ex. ett nationellt miljöstöd.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om LFA-områden.
Stockholm den 1 oktober 1996
Sven-Erik Österberg (s)
Göran Magnusson (s) Paavo Vallius (s)