I och med Sveriges inträde i EU kom den gemensamma
jordbrukspolitiken (CAP) att tillämpas i Sverige.
Regleringarna är i stort mer detaljerade och omfattar fler
områden än vad som tidigare gällt för Sverige.
Informationsbehovet dels mellan myndigheter, dels från
myndigheterna till jordbrukarna har varit mycket stort.
Den decentraliserade handläggningsstruktur som i dag tillämpas stämmer
väl med den svenska traditionen. Det är länsstyrelserna som svarar för
beredning och beslut i ärenden som de EG-stöd som ges direkt till
jordbruksföretag. Länsstyrelserna uppfyller i princip de uppgifter som
tidigare låg på lantbruksnämnderna, medan Statens jordbruksverk har ett
övergripande sektorsansvar inom jordbruksområdet.
Administrationen måste fungera så att den i möjligaste mån förhindrar
fusk, oegentligheter och rena misstag. Det är ett viktigt mål att
administrationen förorsakar minsta möjliga kostnader i form av pengar och
arbete dels internt, dels externt hos t.ex. jordbrukarna och olika myndigheter.
Det är ett stort antal myndigheter som på olika sätt är involverade i
administrationen av CAP. Det är viktigt för alla berörda parter, såväl
jordbrukarna som myndigheter och EU:s organ med en tydlig rollfördelning.
Jordbruksverkets samordningsansvar borde markeras ytterligare, samtidigt
som det finns starka skäl som talar för en arbetsordning där det så långt som
möjligt är länsstyrelserna som handlägger enskilda ärenden.
En effektiv handläggning måste ske med effektivt ADB-stöd.
Jordbruksverket bör därför i samverkan med länsstyrelserna utveckla ett
gemensamt ADB-system för handläggning av stöd och regleringar.
Det är viktigt att regeringen återkommer till riksdagen med ett förslag
angående en mer decentraliserad arbetsordning i samband med utvärderingen
av det svenska miljöersättningsprogrammet.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag om decentraliserad
arbetsordning av handläggning av jordbruksstöden,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ett utvecklat ADB-stöd för jordbruksstöd.