Motion till riksdagen
1996/97:Fi918
av Margit Gennser (m)

Kontroll av statliga och kommunala aktiebolag


Tyvärr har under de senaste åren en rad brister i kontrollen
av statlig och kommunal verksamhet uppmärksammats.
Samtidigt har regering och riksdag tagit beslut om en
särskild finanspolis för att stävja ekonomisk brottslighet
inom den privata sektorn.
För att åtgärder i den privata sektorn skall vinna i trovärdighet krävs att
icke korrekt handhavande av offentliga medel i statliga och kommunala bolag
också beivras. När offentliga företag drivs i privaträttslig form försvåras
kontrollen av dem. Ett sätt att komma åt det här problemet är att inrätta en
särskild kontroll- och revisionsmyndighet som har till uppgift att kontrollera
att statliga och kommunala bolag inte överskrider sina befogenheter, t.ex.
genom olika avknoppningar i form av dotterföretag, ofta delägda med andra
intressenter, vilket i sin tur kan dölja en rad transaktioner som inte är
förenliga med den statliga verksamheten.
Att en sådan här kontrollfunktion är ytterligt viktig beror på att
ägarfunktionen i de offentligt ägda bolagen är mycket vag och ofta svagt
utvecklad, vilket innebär att en stark VD i praktiken kan driva bolaget utan
hänsyn till ägarnas önskemål och uttalade policy för företaget.
Inom regeringen har man nu under lång tid avsett att skapa en statlig
ägarpolicy och nya funktioner för att denna skall tillämpas. I praktiken har
dock inte mycket hänt. En särskild kontrollmyndighet avsedd att kontrollera
statliga och kommunala bolag skulle sannolikt påskynda statens ägarpolicy i
statliga bolag i de fall nu staten skall engagera sig i sådan verksamhet.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en kontroll- och revisionsmyndighet med uppgift att kontrollera de
statliga och kommunala aktiebolagen.

Stockholm den 4 oktober 1996
Margit Gennser (m)

Gotab, Stockholm 1996