Lagen om offentlig upphandling (LOU) gäller vid
upphandling av varor, byggentreprenad, köp inom
försörjningssektorerna och vid upphandling av tjänster. LOU
överensstämmer med EG:s upphandlingsdirektiv som syftar
till att öka konkurrensen.
Enligt LOU 2-5 kap gäller EG-direktiven för offentlig upphandling endast
över vissa tröskelvärden. Efter den 1 juli 1996 är tröskelvärdet för kommuner
vid upphandling av varor och tjänster 200 000 ecu vilket motsvarar
1 865 000 kronor.
Varje land väljer själv vilka regler som ska gälla under tröskelvärdet. För
svenskt vidkommande har man beslutat att även upphandling som ligger
under tröskelvärdena skall omfattas av LOU men utan EG:s detaljerade
regler. Affärsmässighet krävs alltså vid upphandling både över och under
tröskelvärdena.
Detta innebär att kommuner inte kan gynna den lokala handeln ens vid
mindre inköp då detta skulle strida mot lagen om offentlig upphandling.
I Danmark har man valt mycket friare regler än i Sverige innebärande att
en kommun kan gynna de lokala företagen så länge kommunen inte betalar
mer än tio procent mer för deras produkter.
Att på detta sätt ha möjlighet att stödja det lokala näringslivet, framförallt
handeln, kan i många mindre kommuner vara av största vikt för en orts
överlevnad.
En översyn bör göras av lagen om offentlig upphandling vad gäller
reglerna för kommunala inköp under tröskelvärdet så att kommunerna får
möjlighet att gynna den lokala handeln.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om översyn av lagen om offentlig upphandlings regler för
kommunala inköp under tröskelvärdet.