med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall
Fastighetsskatten för småhus uppgår för närvarande till 1,7
procent av taxeringsvärdet. Vid skattereformen 1991
beräknades att fastighetsskatten på bostadshus borde uppgå
till 1,5 procent av taxeringsvärdet för att uppnå neutralitet i
beskattningen. De extra 0,2 procent som tillfördes fr o m
1996 har endast motiverats av statsfinansiella skäl.
Fastighetsskatten på bostadshus, och framför allt
värderingsprincipen, i dess nuvarande utformning har enligt
vår mening betydande nackdelar.
Fastighetsskatten som den nu är utformad innehåller flera problem. Basen
för fastighetsskatten är ett fiktivt värde, taxeringsvärdet, som bygger på det
uppskattade marknadsvärdet. Värdet på en fastighet bedöms efter vad andra
liknande fastigheter i samma geografiska område sålts för under den senaste
tiden. Det ger i vissa fall upphov till oacceptabla effekter. Särskilt har
sådana
effekter uppstått i attraktiva fritidsområden, bland annat i våra skärgårdar,
där
den bofasta befolkningen fått kraftigt höjda taxeringsvärden till följd av att
grannfastigheter sålts mycket dyrt till fritidsboende. Det här problemet har
blivit akut det senaste året, då alla taxeringsvärden räknats upp samtidigt som
skattesatsen höjts från 1,5 till 1,7 procent. Vi anser det inte acceptabelt att
bofasta i attraktiva fritidsområden på det här sättet kan tvingas flytta från
sina
hem.
Ett annat problem med fastighetsskatten är sättet att värdera fastigheten.
Miljöriktigt byggnadssätt och utrustning ger ofta extrapoäng vid värderingen
och höjer därmed taxeringsvärde och fastighetsskatt. Detta blir i praktiken en
straffskatt på ett miljöriktigt beteende, vilket givetvis är det som minst av
allt
behövs idag. Tvärtom borde en miljöriktig utformning av en fastighet
premieras skattemässigt.
Regeringen föreslår i propositionen ett relativt krångligt system för
återbetalning av uttagen fastighetsskatt. Skattereduktionen utgår om
skatteökningen är 40 % eller minst 200.000 kronor. Reduktionen är dessutom
begränsad till högst 10.000 kronor per hushåll. Detta förslag ger, enligt vår
mening, ingen varaktig lättnad utan skjuter bara problemet framåt i tiden.
Fastighetsskattesatsen måste enligt vår mening istället sänkas och avskaffas. I
en första etapp måste skattesatsen för bostäder återställas till 1,5 procent
redan år 1997. Detta kan för 1997 finansieras genom att riva upp beslutet om
att sänka stämpelskatten vid fastighetsskatt till den del detta avser
fastighetsöverlåtelser under år 1997. För åren efter 1997 kan sänkningen
finansieras med höjda energiskatter inom ramen för den av oss föreslagna
skatteväxlingen.
En reducering av fastighetsvärdet, med 100.000 kronor, vid förmögen-
hetsbeskattning måste också införas.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om fastighetsskatten,
2. att riksdagen beslutar att fastighetsskatten för bostäder fr.o.m. 1997 års
taxering (inkomståret 1996) skall vara 1,5 % av taxeringsvärdet,
3. att riksdagen beslutar att den tidigare beslutade nedsättningen av
stämpelskatten inte skall genomföras under år 1997,
4. att riksdagen med upphävande av tidigare beslut beslutar att gränsen för
förmögenhetsbeskattning skall vara 800 000 kr med ett avdrag på högst
100 000 kr för taxeringsvärde för permanentbebott småhus eller förmögen-
hetsvärde i bostadsrätt.