Bostadsbidragen
De av regeringen tidigare gjorda ändringarna i reglerna för att erhålla bostadsbidrag har fått svåra ekonomiska konsekvenser för många människor och familjer. Det är nödvändigt med justeringar för att lindra effekterna av dessa förändringar.
Företrädare för Folkpartiet liberalerna, Moderata samlingspartiet och Kristdemokraterna i bostadsutskottet gav i särskilda yttranden hösten 1996 uttryck för en uppfattning som gick ut på att de regler för bostadsbidragen som beslutats träda i kraft den 1 januari 1997 borde ändras före ikraft- trädandet; detta för att undvika att vissa hushåll skulle komma att få vid- kännas icke godtagbara minskningar av sina bostadsbidrag (se betänkandet 1996/97:BoU1 s. 81-84). Majoritet för detta förslag erhölls emellertid ej hösten 1996.
Under beredningen av det nu diskuterade utskottsinitiativet förde de tre partierna fram förslag som gick ut på att riksdagen redan nu (mars 97) skulle fatta beslut om hur reglerna för bostadsbidragen borde ändras; detta för att snabbt få de nya reglerna i kraft och tillämpning. Ej heller denna uppfattning fick utskottets majoritet.
Folkpartiet anser att de individuella inkomstgränserna som bidragsgrund för bostadsbidragen bör slopas. Vi avvisar även de snäva reglerna för den bidragsgrundade ytan och anser att ytbegränsningsreglerna skall gälla i enlighet med regeringens proposition 1995/96:186. Denna förändringen skall finansieras genom att bostadsbidragen till dem mellan 18 och 29 år avvecklas. Det är i detta sammanhang även viktigt att understryka att barn- bidragen spelar en stor roll för många hushålls möjlighet att klara sin ekonomi, och vi vill betona vikten av att barnbidragen höjs till den nivå de tidigare hade före regeringens besparing. Folkpartiet föreslår höjda barn- bidrag i den ekonomiska motionen.
Fastighetsskatten
Vid en särskilt anordnad debatt om fastighetsskatten den 9 november 1995 lovade dåvarande finansministern Göran Persson att "Från regeringens sida kommer vi inte att låta det bero vad gäller de människor som kan visa sig ha hamnat i en knepig situation just därför att de är fast boende i attraktiva områden". Hittills har regeringen inte lagt fram något sådant förslag och upprepade försök från bl a Folkpartiet liberalerna att rätta till problemen för de fast boende har avslagits i riksdagen.
Regeringen har nu tillsatt en utredning för att se över reglerna om fastighetstaxering. Det är bra, men i avvaktan på den utredningen krävs att beslut fattas som lindrar det höga skatteuttaget på permanentboende. Vi anser att markvärdet spelar en för stor roll i beräkningen av taxeringsvärdet. Detta är ett skäl till att taxeringsvärdena blivit så snedvridna.
Vi föreslår därför att riksdagen ger regeringen till känna att endast hälften av markvärdet på småhus skall utgöra underlag för fastighetsskatt, samt att det införs en takregel vad gäller markvärde.
Vidare föreslår vi att sambeskattningen av förmögenheter avskaffas. Även detta skulle underlätta för många drabbade småhusägare.
Handikappanpassning
Inom bostads- och planområdet lade Handikapputredningen bl.a. fram förslag om information och fortbildning av arkitekter om tillgänglighetsfrågor, ändringar i plan- och bygglagen för att göra gatumiljön, terminalbyggnader och offentliga lokaler tillgängliga.
I USA har man på olika sätt förbättrat tillgängligheten för funktions- hindrade i byggnader genom blindknappar i hissar, på gator genom avfasade trottoarer och på andra platser. Vi anser att de amerikanska erfarenheterna bör tas tillvara här i Sverige och att plan- och bygglagen bör ta större hänsyn till olika möjligheter att öka den generella tillgängligheten till byggnader m.m.
Bostadsmiljö
Kvalitet och boendemiljö blir allt viktigare delar inom bostadssektorn. En rad förbättringar i regelverket kring boendemiljön har skett under de senaste åren. Trots detta kvarstår fortfarande en del problem.
Trots låga saneringskostnader, som dessutom delvis täcks av statsbidrag, sker inte sanering av radon i särskilt stor omfattning. Förklaringen till det låga intresset hos fastighetsägarna att vidta åtgärder i sina hus torde bland annat vara oro för sänkning av marknadsvärdet. En åtgärd för att öka radonsaneringen är att införa ett system med intyg från kommuner om att hus inte befinner sig i ett riskområde och inte är uppfört med radonavgivande material. En annan åtgärd är att kommuner uppmanas att tillämpa Social- styrelsens råd för sanitär olägenhet mer strikt.
Radonsanering är en utomordentligt angelägen åtgärd för att förbättra inomhusmiljön.
En betydande andel av befolkningen besväras av allergi och annan överkänslighet. Dessa sjukdomar ökar i förekomst och man uppskattar nu att mellan 25 och 40 procent av befolkningen har sådana problem. I denna sjukdomsgrupp ingår astma, allergisk snuva och olika typer av hudutslag. Orsakerna är ofullständigt kända men helt klart är att rökningen och inom- husmiljön spelar stor roll.
Det föreligger ett mycket stort behov av att allergisanera offentliga lokaler. Folkpartiet föreslog därför förra året ett flerårigt program om 400 miljoner om året i detta syfte. Riksdagen avslog detta förslag och biföll istället regeringens och Miljöpartiets förslag om en större engångssatsning där kravet på medfinansiering från kommunerna sattes högt. Vi upprepade denna kritik i vår motion på regeringens budget hösten 1996 och vidhåller att vårt tidigare förslag var bättre och beklagar att riksdagen avslog det i synnerhet med tanke på att allergierna utvecklats till en folksjukdom. Vi avser återkomma med anledning av höstens budgetproposition.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen med avslag på regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:737) om bostadsbidrag beslutar om en sådan ändring av bostadsbidragen som anförts i motionen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fastighetsskatten,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om handikappanpassning,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om radonsanering och allergisanering.
Stockholm den 2 maj 1997
Erling Bager (fp)
Lennart Fremling (fp) Siw Persson (fp)