Regeringen föreslår i tilläggsbudget för 1997 att ett bemyndigande ges att sälja, byta eller på annat sätt helt eller delvis avyttra statens aktieinnehav i Värdepapperscentralen VPC AB. Dessutom föreslås att riksdagen bemyndigar regeringen att använda medlen från försäljningen för att förvärva aktier i eller bilda bolag som direkt eller indirekt driver verksamhet enligt lagen om börs- och clearingverksamhet.
Vi delar regeringens uppfattning att staten bör sälja aktieinnehavet i VPC. Den utredning som ligger till grund för förslaget visar klart att säkerhets- och kontrollsynpunkter kan tillgodoses genom tillsyn och inte kräver statligt ägande.
Däremot anser vi inte att staten bör gå in som ägare i en blivande börs- eller clearingorganisation eller i ett holdingbolag som äger aktier i ett företag som driver sådan verksamhet. Regeringen har inte heller anfört några motiv till varför ett statligt ägande i sådan verksamhet skulle vara nödvändig. Staten kan - som också påpekas i propositionen - som betydande kund hos VPC utöva inflytande på verksamheten utan att vara delägare. Något bemyndigande bör därför inte ges.
Regeringen föreslår att 500 miljoner kronor anvisas för investeringar i företag som har en central roll inom den svenska finansiella infrastrukturen. Vi delar inte uppfattningen att staten behöver ha något ägarinflytande på den svenska finansmarknaden och motsätter oss därför anslaget på 500 miljoner kronor.
Regeringen föreslår att återstående tillgångar i Securumkoncernen överförs till Vasakronankoncernen. Detta sägs skola få ske till ett lägre värde än det bokförda. Skillnaden föreslås få vara upp till 2 miljarder kronor. Vi anser att överföringen av tillgångar till Vasakronan inte bör ske till sådana under- värden som försvårar börsintroduktion av Vasakronan.
Regeringen föreslår också att Riksgäldskontoret ges möjlighet att ta emot inlåning på konto från allmänheten i egen regi. Kontoret föreslås inte behöva betala avgift till insättningsgarantin på det sätt som övriga banker gör.
Vi motsätter oss detta förslag. Det skulle i praktiken innebära att en ny statlig "bank" skapas som dessutom ges konkurrensfördelar gentemot övriga banker. Genom de snedvridande effekter detta kan leda till på kredit- marknaden torde det strida mot konkurrenslagstiftningen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår förslaget att bemyndiga regeringen att disponera ersättningen från avyttring av Värdepapperscentralen AB till förvärv av ägande i ett nytt bolag på finansmarknaden,
2. att riksdagen avslår förslaget att anvisa 500 miljoner kronor för investeringar i infrastrukturen på den svenska finansmarknaden (utg. omr. 2, anslag B 7),
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om värdering av tillgångarna i Securum AB vid överföring till Vasakronankoncernen,
4. att riksdagen avslår förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617).
Stockholm den 2 maj 1997
Anne Wibble (fp) Karin Pilsäter (fp)