med anledning av skr. 1996/97:51 Vissa frågor om den kommunala ekonomin
Skrivelsen
Regeringen har beslutat upphäva förordningen som reglerar
att Riksrevisionsverket (RRV) ska meddela
uppräkningsfaktorn för de kommunala skatteinkomsterna år
1997. Istället får kommunerna skatteinkomster enligt de
beräkningar som Finansdepartementet använt i
budgetpropositionen. Eftersom RRVs beräkning var något
mer pessimistisk än Finansdepartementets, innebär beslutet
att kommuner och landsting får 3 miljarder kr mer att röra sig
med under 1997. Av dessa får kommunsektorn 2,6 miljarder
kr i preliminära skatteinkomster för 1997. Resten, 400
miljoner kr, avser regeringen att engångsvis utnyttja till vissa
insatser för de kommuner som har särskilt stor andel
flyktingar.
Miljöpartiets synpunkter
Vi välkomnar regeringens beslut att i någon mån mildra den
statliga åtstramningen på kommuner och landsting.
Välfärdens kärnområden, vård, skola och omsorg, drabbas i
ökande drag av besparingar som nu slår mot verksamhetens
omfattning och kvalitet. Möjligheterna till
effektivitetsvinster är i dessa verksamheter begränsade och i
många fall redan uttömda på kort sikt.
Finansministern har efter skrivelsens framlämnade till riksdagen lovat att
kommunerna och landstingen ska få behålla dessa 3 miljarder kr även om det
vid senare avräkning visar sig att Finansdepartementets prognos varit alltför
optimistisk. Eftersom den avräkningen kommer att ske 1999, efter
riksdagsvalet 1998, är det osäkert vad löftet egentligen är värt. Det kan inte
uteslutas att den regering som bildas efter 1998 års val väljer en annan
politik. Det är därför viktigt att regeringen redan i vårpropositionen 1997
föreslår sådana åtgärder att löftet i sak uppfylls. Det bör göras genom att
införa bestående ekonomiska lättnader för kommunsektorn.
Vi anser att det är mycket angeläget att ytterligare ekonomiska lättnader
görs för kommunsektorn. Välfärden behöver utvecklas och förbättras, inte
urholkas och försämras. Miljöpartiets budgetförslag för år 1997 innebär att
kommuner och landsting får 2,8 miljarder kr mer än vad regeringen föreslår.
För 1998 och 1999 innebär Miljöpartiets förslag att kommunsektorn får 4,7
och 7,6 miljarder kr mer än vad regeringen beräknat. Vi anser att dessa
förslag bättre motsvarar vad staten bör och kan avstå till kommunsektorn de
närmaste åren. Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag som
innebär sådana ytterligare förbättringar för den kommunala ekonomin.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att säkerställa att kommunsektorn får behålla den ekonomiska
lättnad som regeringen utlovat i skrivelsen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om ytterligare förbättringar av den kommunala ekonomin.
Stockholm den 8 november 1996
Roy Ottosson (mp)
Ewa Larsson (mp)
Ronny Korsberg (mp)
Eva Goës (mp)
Birger Schlaug (mp)
Barbro Johansson (mp)