med anledning av prop. 1996/97:21 Nedsättning av socialavgifter, m.m.
Regeringen föreslår i propositionen att en särskild löneskatt
skall tas ut på bidrag som en arbetsgivare lämnar till en
vinstandelsstiftelse.
Den borgerliga regeringen föreslog att ersättningar från
vinstandelsstiftelser skulle vara varken förmånsgrundande eller avgifts-
grundande. Riksdagen biföll regeringens förslag (1992/93:SfU5).
Skälen till den borgerliga regeringens förslag var flera:
Tanken med vinstandelssystem är att göra de anställda delaktiga i
företagets resultat, öka produktiviteten, sprida det individuella ägandet i
företaget och genom detta också öka samhörigheten med företaget.
Överförandet av medel sker i regel i anslutning till att resultatet för det
gångna året redovisas och fastställs. Överföringen sker till en stiftelse.
Regeringen föreslår nu att arbetsgivaren skall betala löneskatt för det
bidrag som betalas till dessa stiftelser.
Skälet för regeringens förslag är att skattereformens syfte var att alla
förvärvsinkomster skall beskattas lika. Någon annat skäl anförs inte.
Vi anser att grunden för regeringens förslag är svag. Förslaget bygger på
att bidrag till vinstandelsstiftelser kan jämföras med lön. Det finns dock två
framträdande skillnader mellan bidragen och löneutbetalningar. Bidragen
bestäms för det första i efterhand på grundval av vissa givna kriterier medan
lönen bestäms i förhandlingar mellan arbetsgivare och arbetstagare.
Andelarna i vinstandelsstiftelser binds dessutom under viss tid innan de kan
disponeras av de slutliga mottagarna.
Regeringens förslag skapar administrativa problem som följer av att
avsättningarna till vinstandelsstiftelser avgiftsbeläggs. För myndigheternas
del innebär det föreslagna avgiftsuttaget nya särskilda rutiner och
fastställande av nya avgiftsunderlag. För de redovisningsskyldiga företagen
innebär förslaget krav på särredovisning av avgiftsuppbörd och beräkning av
pensionsgrundande inkomst. Det kommer att vålla problem att avgränsa vilka
avsättningar till juridiska personer som skall vara avgiftspliktiga.
All erfarenhet visar att systemet med vinstandelsstiftelser har uppfyllt de
mål om ökad delaktighet, ökat sparande och högre produktivitet som varit
syftet med systemet. Det är uppenbart att systemet har gynnsamma effekter
för samhälle, näringsliv och anställda. Regeringens förslag till särskild
löneskatt är kontraproduktivt och bör därför avslås.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår regeringens förslag om särskild löneskatt för bidrag
som arbetsgivare lämnar till vinstandelsstiftelse i enlighet med vad som
anförts i motionen.