med anledning av prop. 1996/97:19 Beskattning av bilförmån, m.m.
I motionen har regeringen förutom förslaget om en
förändring av beskattning av bilförmån även föreslagit
förändringar i skyldigheten att betala socialavgifter och
lämna kontrolluppgift avseende skattepliktiga rabatter och
andra förmåner.
I våras beslöt riksdagen att bonusresor på flyg (frequent flyer-bonus) och
kundtrohetsrabatter på hotell skulle vara skattepliktiga för anställda, såvida
det var arbetsgivaren som betalt biljett- eller hotellkostnaderna. Nu kommer
fortsättningen, ett förslag att pålägga arbetsgivaren att vid straffansvar lämna
kontrolluppgifter på utnyttjade bonusförmåner samt skyldigheten att betala
arbetsgivaravgifter för desamma. Vi moderater motsatte oss införandet av
skatteplikt för dessa rabatter och vi anser att våra farhågor om en krånglig
administration för företagen i och med de nu lagda förslagen har besannats.
Dessutom är det inga ekonomiska effekter för offentlig sektor på grund av
förslagen. Utan att stat eller kommun får in några inkomster är regeringen
således beredd att införa ett krångligt system, som bl.a. ett flertal
remissinstanser avstyrkt eller ställt sig tveksamma till.
Införande av de föreslagna reglerna är sådant som förstärker medborgarnas
negativa attityder till att myndigheterna sysslar med fel saker samt att de
skapar krångel och byråkratisering. Dessutom kommer troligen efterlevandet
av bestämmelserna att bli lågt. I dag kan man spara bonuspoäng upp till fem
år. Om man under denna period har bytt arbetsgivare, gjort privata resor, rest
på uppdrag av utländskt företag etc. lär det vara mycket svårt att kunna
avgöra vilka bonuspoäng som direkt kan hänföras till varje arbetsgivare. Än
svårare blir det om man uppnått en gräns för utnyttjande av bonuspoängen
endast genom att lägga ihop samtliga intjänade poäng. Skall då den anställde
själv fördela poängen och meddela sina tidigare arbetsgivare om deras andel?
Detta ter sig helt orealistiskt.
Eftersom denna fråga saknar ekonomisk betydelse för det offentligas
inkomster, kontrollmöjligheterna är synnerligen små även om man skulle
vara beredd att lägga ner stora resurser, gränsdragningssvårigheterna är
mycket stora och det kommer att skapa en stor belastning på företagens
administrativa avdelningar bör förslaget avslås. Till följd av ett sådant avslag
bör riksdagen också ändra sitt tidigare beslut, så att dessa rabatter inte
längre
blir skattepliktiga för den anställde.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår proposition 1996/97:19 i den del den avser
skyldighet att betala socialavgifter och lämna kontrolluppgift avseende
skattepliktiga rabatter och andra förmåner, i enlighet med vad som anförts i
motionen,
2. att riksdagen beslutar att s.k. flyer-rabatter undantas från skatteplikt från
den 1 januari 1997, i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 4 oktober 1996
Bo Lundgren (m)
Karl-Gösta Svenson (m)
Carl Fredrik Graf (m)
Jan-Olof Franzén (m)
Carl Erik Hedlund (m)
Ola Sundell (m)
Inga Berggren (m)
Jerry Martinger (m)
Stig Rindborg (m)
Nils Fredrik Aurelius (m)