Bakgrund
Resultatet av 1966 års allmänna fastighetstaxering av småhus har utsatts för kritik. Det är inte första gången som nya taxeringsvärden upprör fastighetsägare, så har det varit vid nästan varje allmän fastighetstaxering. Sett över landet som helhet tycks dock värdeförändringarna tämligen väl spegla utvecklingen av prisnivån på fastigheter.
Vissa områden, t.ex. i attraktiva skärgårdslägen, har emellertid drabbats av nivåer som kan betecknas som oskäliga. Nivåer som kan medföra att permanentboende får problem att bo kvar på sina fastigheter.
I flera andra områden har värdena också blivit alltför höga. Här finns det emellertid inte några större risker för att man ska bli tvungen att lämna sitt hus. Men bara det faktum att taxeringsvärdena i vissa värdeområden klart överstiger marknadsvärdena på fastigheterna visar att någonting gått fel. Troligen beror problemen på för stora värdeområden vid provtaxeringarna. För stora värdeområden kombinerat med få försäljningar kan ge stora felaktigheter i slutresultatet.
Regeringens förslag
Regeringen föreslår att vissa drabbade fastighetsägare ska få en viss lindring av fastighetsskatten. Förslaget innebär att om en fastighet vid 1996 års allmänna fastighetstaxering av småhus fått ett basvärde som är minst 40 % högre än taxeringsvärdet 1995, dock minst 200 000 kr högre, så skall skattereduktion kunna erhållas med 1,7 % av skillnaden mellan 1996 års basvärde och det högsta av antingen 1995 års taxeringsvärde ökat med 40 % eller 1995 års taxeringsvärde ökat med 200 000 kr. Skattereduktionen vid 1997 års taxering kan inte medges med högre belopp än 10 000 kr. Vid 1998-2000 års taxeringar skall skattereduktion medges med ett belopp motsvarande 80, 60, 40 respektive 20 % av 1997 års skattereduktion.
Takregel för mark- och byggnadsvärde
Vänsterpartiet anser att det är positivt att regeringen medger att det finns anledning till justeringar med anledning av den senaste fastighetstaxeringen. De föreslagna förändringarna räcker dock inte. De hjälper inte de fastighetsägare i attraktiva skärgårdsområden som får problem med att kunna bo kvar. Vänsterpartiet anser också att det är fel att människor ska behöva låna pengar för att kunna betala sin fastighetsskatt. Människor med låga inkomster ska inte behöva lämna sina fastigheter bara därför att de bor i ett område där fastigheter är föremål för uppköp av kapitalstarka personer. I ett övergångsläge borde därför ett takvärde införas som maximerar mark- och byggnadsvärde.
Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om takregler för att lösa den akuta krisen.
Översyn av fastighetstaxeringsreglerna
För att på lång sikt komma till rätta med de problem som uppstår i och med dagens fastighetstaxeringsmodell bör regeringen återkomma med ett nytt förslag till fastighetstaxering. En modell som då bör övervägas är den s.k. Californiamodellen, en lösning som går ut på att man som basvärde använder sig av senaste köpeskilling. Detta räknas sedan upp med en årlig koefficient.
Riksdagen bör som sin mening ge regeringen till känna vad som ovan anförts angående en översyn av fastighetstaxeringsreglerna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till takregler för fastighetstaxeringen enligt vad i motionen anförts,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en översyn av fastighetstaxeringsreglerna.
Stockholm den 2 oktober 1996
Per Rosengren (v)
Hans Andersson (v) Lars Bäckström (v) Ingrid Burman (v) Ulla Hoffmann (v) Johan Lönnroth (v)