Ett viktigt resultat av det ökade samarbetet mellan länderna kring Östersjön är att sjötrafiken utvecklats och utökats. Det medför många möjligheter, men öppnar samtidigt för nya risker.
Ländernas samarbete utvecklas inom alla områden; ekonomi, miljösamverkan, utvecklandet av demokrati och det civila samhället samt säkerhetspolitiska frågor. Det sistnämnda området innefattar inte minst kamp mot gränsöverskridande brottslighet. Vid sommarens toppmöte i Visby beslutade regeringscheferna att tillsätta en arbetsgrupp som till hösten 1997 ska lägga fram en handlingsplan för bekämpning av gränsöverskridande brottslighet.
En konkret åtgärd för att öka säkerheten i Östersjöområdet är att kunna identifiera de fartyg som trafikerar Östersjön, Bottenhavet, Bottenviken och Finska viken.
Med dagens utrustning och resurser identifieras endast ca 30 procent av de fartyg som trafikerar dessa vatten. Kustbevakningen vet dock antalet fartyg, dess kurs och fart, men sju av tio fartyg förblir oidentifierade. Detta är naturligtvis mycket otillfredsställande.
Teknik finns för att införa ett transpondersystem för alla fartyg som trafikerar Östersjön. Det är hög tid för sjöfarten att anpassa sig till moderna tider med krav på att vara identifierade för deras egen och andras säkerhet. Ett identifierat fartyg tvättar inte sina oljetankar i Östersjön. Identifiering av fartyg torde påtagligt underlätta bekämpandet av gränsöverskridande brottslighet.
De länder eller rederier som inte ställer upp på ett transpondersystem och hänvisar till Havsrättkonventionen eller fria havets principer avslöjar en brutal ovilja att verka för gemensam säkerhet i Östersjöområdet. Oaktat Havsrättkonventionen kan länderna kring Östersjön samverka för ett frivilligt transpondersystem. De resurser som redan idag finns för identifiering av fartyg kan då koncentreras på de fartyg som inte omfattas av transpondersystemet. På så sätt torde det inte vara omöjligt att kunna identifiera samtliga fartyg som trafikerar Östersjön, Bottenviken, Bottenhavet och Finska viken.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om transpondersystem på fartyg.
Stockholm den 3 oktober 1996
Håkan Juholt (s) Agneta Ringman (s)