Utgiftsområdet omfattar verksamheter inom totalförsvaret,
Kustbevakningen och nämnder m.m. samt stödverksamhet
till det civila och det militära försvaret. I detta utgiftsområde
ingår även den internationella fredsfrämjande verksamhet
som genomförs med svensk militär trupp utomlands.
När det gäller totalförsvarets fortsatta utveckling har regeringen i prop
96/97:4 Totalförsvar i förnyelse - etapp 2 utvecklat sin syn gällande det
militära försvarets krigsorganisation och grundorganisation samt det civila
försvarets verksamhet i krig och fred.
Kristdemokraterna hänvisar därför till den motion som avgivits med
anledning av prop 96/97:4. Partiet föreslår där den inriktning som
totalförsvaret bör ha under nästa försvarsbeslutsperiod vad gäller
verksamhetsområde A - Militärt försvar, verksamhetsområde B - vissa
funktioner inom det civila försvaret samt verksamhetsområde D - stödverk-
samhet.
Verksamhetsområde C,
Kustbevakningen och
nämnder m.m.
Kustbevakningen (KBV) svarar för den civila, fredsmässiga
övervakningen i vattnen såväl innanför territorialgränsen
som i Sveriges ekonomiska zon och skall utföra
sjöövervakning, annan kontroll- och tillsynsverksamhet samt
miljö- och sjöräddningstjänst.
I Kustbevakningens redovisning av utvecklingen i närområdet pekas på att
EU-medlemskapet inneburit ett väsentligt ökat övervakningsbehov till sjöss.
Det gäller den civila gränskontrollen, fiskekontrollverksamheten och
säkerhetsarbetet inklusive räddningstjänsten.
Genom Sovjetunionens upplösning väljer de f.d. östblocksländerna och
Finland nu att importera en större del olja över köl från väst i stället för att
importera via pipeline från Ryssland. För Rysslands del innebär denna
utveckling att landet tvingas sälja sin olja på den internationella marknaden.
Sammantaget har detta bidragit till ökade oljetransporter in i resp. ut ur
Östersjön. Antalet registrerade oljeutsläpp har ökat markant i Östersjön. För
Kustbevakningens del innebär den samlade utvecklingen utöver ökade
anspråk på miljöräddning till sjöss att kraven tilltar bl.a. vad gäller över-
vakning av att tull-, sjötrafik- och vattenföroreningsbestämmelser efterlevs.
Schengentillträdet kommer att ställa ytterligare krav på medlemsstaternas
förmåga till gränskontroll. Enligt Schengenkonventionen skall kontrollnivån
vara så hög att "den inte uppmuntrar någon att försöka undvika kontroll vid
gränsövergång och att samma grad av kontroll skall tillämpas vid alla yttre
gränser".
För att Kustbevakningen skall kunna svara upp mot de ökade krav som
ställs behöver närvaron till sjöss öka. Det gäller även en utökning av antalet
flygtimmar. Ökningen av antalet oljeutsläpp kräver fler kvalificerade
miljöskyddsfartyg för att kunna uppfylla beredskapskraven inom
miljöräddningstjänsten.
Kristdemokraterna anser att Kustbevakningen därför behöver tillföras
ytterligare resurser på 15 miljoner kronor utöver regeringens förslag eller ett
anslag på 409 150 000 kronor.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen med ändring i förhållande till regeringens förslag anvisar
ytterligare 15 000 000 kr eller totalt 409 150 000 kr till anslaget
C 1. Kustbevakningen under utgiftsområde 6 Totalförsvar.