Begreppet ickevåld innefattar enligt vår mening alla försök att ändra på makthavarens beslut, oavsett om det är en ockuperande makt eller en inhemsk myndighet, utan att man använder våld. Ickevåld kan vara allt från en fredlig demonstration till att kedja fast sig på ett träd för att förhindra att det fälls. Begreppet ickevåld innefattar alltså olika demokratiska former att bjuda motstånd mot förtryck eller orättvisor.
Vi skall inte glömma att vår svenska demokrati uppstod ur civil olydnad. Arbetarnas olagliga strejker var med och lade grunden för den demokrati vi har idag.
Enligt vår mening är civil olydnad inte bara en rättighet, utan också en skyldighet.
"Att passivt acceptera ett orättvist system är att samarbeta med detta och därigenom bli medskyldig till dess ondska." (ML King)
Ickevåld är en aktiv kampform. När ickevåld används för att försvara ett land kallas försvarsmetoden för civilmotstånd. Det är främst civilmotstånd som behandlas i denna motion.
Civilmotstånd
Under hela 1900-talet och ännu tidigare har idén om civilmotstånd som alternativ till militära motståndsformer dykt upp i debatten. Skälen för att söka alternativ ligger bl.a. i kampen mot rustningsspiraler genom den hysteriska vapenteknologiska utvecklingen och det faktum att väpnade konflikter allt mer drabbar civila och miljön.
Begreppet civilmotstånd är en i grunden annorlunda försvarspolitik. Det är inte fråga om spontana och oplanerade motståndsformer, utan en medveten, planerad och inövad försvarsstrategi.
Civilmotståndets historia i Sverige
I Sverige kom debatten om civilmotstånd som alternativ till det militära försvaret på allvar igång efter tjeckkrisen 1968. Vid den socialdemokratiska partikongressen 1969 behandlades motioner om civilmotstånd. Dessa motioner kom att påverka den då arbetande Försvarsberedningen. Utskottet begärde 1971 mer forskning kring icke-militära försvarsmetoder. Riksdagen biföll utskottets forskningsönskemål och den engelske forskaren, historikern och professorn Adam Roberts gjorde tre studier:
Totalförsvar och civilmotstånd (1972)
Civilmotståndets teknik (1976)
Ockupation, motstånd och folkrätt (1981).
1974 års försvarsutredning sade att det icke-militära motståndet inte kan fungera som alternativ till det militära försvaret men förordade icke-militärt motstånd som ett komplement. Man föreslog att "förutsättningarna för och genomförandet av olika former av motstånd... bör utredas".
1978 års försvarskommitté sade samma sak, men ville att regeringen skulle tillsätta en särskild expertgrupp som skulle ge underlag för fortsatta överväganden. Det gjordes aldrig, men landshövding Bengt Gustavsson fick 1981 i uppdrag att utreda icke-militärt motstånd som ett komplement till det militära försvaret. För att se till att den icke-militära motståndsaspekten beaktades tillräckligt i planeringen av det svenska totalförsvaret föreslog han att en särskild delegation skulle inrättas med anknytning till Försvarsdeparte- mentet. Detta beslutade riksdagen 1986 och 1987 började "Delegationen för icke-militärt motstånd" att arbeta. En viktig uppgift var att hålla tanken om det icke-militära motståndet levande inom totalförsvaret och att främja utvecklingen av civilmotstånd.
Sedan den delegationen lades ned har ansvaret gått över till Styrelsen för psykologiskt försvar. Vi anser att de kunskaper och den kompetens som tidigare fanns inom delegationen nu ordentligt ska tas tillvara av Styrelsen för psykologiskt försvar, samt att dessa kunskaper sprids och vidareutvecklas. Mot den bakgrunden föreslår Miljöpartiet i partimotion 1996/97:Fö42 att mer pengar bör avdelas till Styrelsen för psykologiskt försvar och att dessa pengar skall användas för att utveckla de icke-militära motståndsfrågorna. De icke- militära motståndsfrågorna skall ingå i det övergripande målet för funktionen Psykologiskt försvar.
Det är enligt vår mening nödvändigt att lyfta fram civilmotståndsfrågorna igen i Sverige. Inte minst mot bakgrund av att regeringen inte med ett ord nämnder de icke-militära motståndsfrågorna i prop. 1996/97:4 Totalförsvar i förnyelse.
Civilmotstånd som metod
Det icke-militära motståndet skall i första hand användas om Sverige, eller del av Sverige, ockuperas av främmande makt. Angriparen skall förstå att han inte är välkommen. Genom civilmotstånd skall vi göra det så svårt och kostsamt som möjligt för ockupanten att verka i vårt land. Han skall möta ett enat folk som vägrar att samarbeta, som medvetet gör fel och missförstår instruktioner och uppmaningar, som arbetar långsamt, stör för ockupanten viktiga kommunikationer och kraftförsörjning och som saboterar de delar av näringslivets produktion som ockupanten är intresserad av. Angriparen skall tvingas binda så stora personella styrkor att det i längden blir ohållbart, både ekonomiskt och politiskt. Det skall helt enkelt bli för dyrt för honom och kosta så mycket internationell goodwill och prestige att han till sist ger efter för ickevåldskämparnas krav.
Exempel vid ockupation
Tjeckernas kamp mot Warszawapaktsländernas invasion 1968 brukar användas som argument både för och emot civilmotstånd och ickevåld. Hela nationen samlades i ett spontant icke-militärt motstånd och lyckades under lång tid att uppskjuta regeringens nederlag samt öka de praktiska svårigheterna med invasionen och de politiska kostnaderna för Sovjetunionen. Kampen misslyckades bl.a. på grund av brist på förberedelser.
Ungrarnas icke-militära kamp mot Habsburgs-monarkin under åren 1849- 1867 var däremot mer lyckad. Österrike hade militärt besegrat Ungern, men ungrarna vägrade underordna sig Österrike. Efter 18 års civilmotstånd genom bl.a. ovilja till samarbete, skatteinbetalning och bojkotter kunde ungrarna återerövra sitt självstyre. Ytterligare ett lyckat exempel är det finska folkets icke-militära kamp mot Ryssland vid sekelskiftet. 1906 tvingades Ryssland att ge tillbaka Finland sin självständighet.
Exempel vid kolonialism
Mest känd är indiernas kamp för frigörelse från det brittiska imperiet. Under ledning av bl.a. Gandhi genomfördes en 30 år lång icke-militär kamp som resulterade i att Indien som första brittiska koloni blev fritt och utropades självständigt, utan att ha tagit till vapen! Indiernas kamp baserades på en livsstil och nya ickevåldsmetoder utvecklades ständigt. Ett känt exempel på civil olydnad är saltmarschen.
Ickevåldsideologin
Gandhi sade att det måste finnas ett förhållande mellan kampens medel och dess mål. Han liknade metoden vid ett frö och ett träd. Det måste vara samma förhållande mellan medel och mål som mellan fröet och trädet. Ur fröet kommer trädet. Fred kommer ur fredliga metoder.
När civilmotståndet tillbakavisar våldet avslöjar det sin motståndare som anstiftare till och utövare av våld. "De allmänna sympatierna kommer då med magnetisk kraft att dras till ickevåldets förespråkare," sade M L King.
Militära motståndsformer är därför problematiska. Att t.ex. skjuta en motståndare ger ju knappast prov på förmåga eller önskan om att i praktisk handling förverkliga den ideologi om människans okränkbara värde som man säger sig omfatta.
En av grunderna i ickevåldskampen är att den inte försöker slå ned motståndaren utan istället vinna hans respekt och förståelse.
En total seger är en omvänd motståndare, inte en död.
För att omvända motståndaren kan man inte förödmjuka honom. Han måste förstå vad ickevåldskampen syftar till. Målet är alltså försoning och förlikning. Det är det onda som skall bekämpas, inte de personer som är offer för det onda. Den som använder ickevåld vägrar inte bara att döda eller skada sin motståndare, han måste också vägra att hata honom.
Är ett ickevåldsförsvar en utopi?
Fred är inte bara målet, utan också vägen. Fred är inte bara avsaknad av krig, utan ett förhållningssätt. Fred kan heller inte nås om vi inte når en socialt och ekologiskt hållbar utveckling i Sverige och i vår omvärld.
Arbetet för fred, frihet eller rättvisa måste därför ställa upp "realistiska utopier" eller som Oscar Wilde uttryckte det "En världskarta utan något Utopia förtjänar inte ett enda ögonkast. Den har nämligen inte med det land som alla människor är på marsch emot. Och så snart de nått dit, drar de iväg på något nytt för att leta efter en ännu bättre värld."
Utbildning i ickevåld och civilmotstånd
Som vi anförde ovan vill Miljöpartiet (partimotion 1996/97:Fö42) att de kunskaper och den kompetens som tidigare fanns inom Delegationen för icke-militärt motstånd nu ska tas tillvara av Styrelsen för psykologiskt försvar, samt att dessa kunskaper sprids och vidareutvecklas tillsammans med den försöksverksamhet i civilt motstånd som vi vill inrätta.
Inledningsvis bör denna försöksutbildning ske inom ramen för den utbildning av civila beredskapsstyrkor som regeringen vill inrätta. Utbildningen bör ske i samarbete med svenska folkrörelser, t.ex. Svenska Freds- och Skiljedomsföreningen och Kristna Fredsrörelsen. Vi anser att regeringen skall ges i uppdrag att återkomma till riksdagen med förslag på en utbildning i civilmotstånd och ickevåld.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av en utbildning i civilmotstånd och ickevåld.
Stockholm den 5 oktober 1996
Annika Nordgren (mp)
Peter Eriksson (mp) Elisa Abascal Reyes (mp) Yvonne Ruwaida (mp)
Gotab, Stockholm 1996