Det svenska försvaret står i dag inför en minskning på grund av ändrade förhållanden i vår omvärld. Det säkerhetspolitiska läget har förändrats radikalt efter Berlinmurens fall och Sovjetunionens upplösning. I dag är såväl säkerhetspolitiska experter som den militära ledningen överens om att Sverige inte hotas av något militärt angrepp i närtid. Många länder har dessutom skurit ner sina väpnade styrkor och sin vapenproduktion kraftigt.
Det är oundvikligt att en del av reduktionen inom det svenska försvaret också drabbar försvarsindustrin. Det är rimligt att även Försvarets materielverk minskar sin verksamhet. Provningsverksamheten inom FMV är sedan några år tillbaka intäktsfinansierad. Detta har lett till minskade beställningar av provningar från de olika vapengrenarna. Samtidigt simuleras prov med hjälp av datorer i ökad omfattning. Detta har lett till att beläggningen vid FMV:s provningsanläggningar minskat kraftigt. Trots detta ligger personalstyrkan inom FMV:s provningsverksamhet kvar på samma nivå som under det kalla kriget, och antalet skjutfält är detsamma. Med tanke på den snabba utveckling som pågår inom informationstekniken borde en modern lösning kunna åstadkommas. I Blekinge finns både en modern högskola och projektet IT Blekinge som bör kunna vara med i utvecklingen av modern s.k. dataprovskjutning.
Allt sedan 1950-talet har naturvårdsintressen och försvaret varit inbegripna i en konflikt om Torhamns udde, som är en flyttfågellokal av internationell betydelse. 1961 grundades Torhamns fågelstation som under några år var på väg att förvandlas till ett centrum för svensk fågelforskning vid sidan av Ottenby och Falsterbo. 1977 inrättades ett naturreservat på udden och i sitt beslut skrev länsstyrelsen att udden är av riksintresse för den vetenskapliga och kulturella naturvården samt av betydelse för det rörliga friluftslivet. Syftet med reservatet var att bevara ett naturområde som har betydande biologiska, främst ornitologiska, naturvärden och ett särpräglat kulturlandskap samt att trygga tillgången till ett för det rörliga friluftslivet värdefullt område. De militära provskjutningarna fick dock fortsätta inom reservatet. Den militära verksamheten och då i synnerhet FMV:s prov- skjutningar expanderade under slutet av 70-talet och under 80-talet. Med tiden trängdes naturvårdsintressena undan och naturreservatsbeslutet urhol- kades.
Koncessionsnämnden för miljöskydd gav 1989 försvaret tillstånd att be- driva verksamhet på Torhamns udde. Trots överklaganden från bl.a. Statens naturvårdsverk, Karlskrona ornitologiska klubb och invånare i Torhamn fast- ställde regeringen beslutet. Efter koncessionsnämndens beslut konstaterade ledningen för Torhamns fågelstation att det inte längre var möjligt att bedriva en seriös och kontinuerlig verksamhet vid fågelstationen på grund av FMV:s provskjutningar.
I samband med försvarsplanen för perioden 1997-2001 kommer en rad militära enheter att läggas ner. Därmed frigörs skjutfält, som från miljö- och naturvårdssynpunkt är mindre känsliga än Torhamns udde och dit FMV borde kunna förlägga all sin verksamhet. Chefen för armén har i samband med en utredning om den militära prov- och försöksverksamheten (PKU 1992) förordat en samordning av provverksamheten till en plats och att verksamheten på Torhamns udde överförs till Karlsborg. Chefen för armén föreslog också att en koncentration av all vapen- och robotprovning till Vidsel borde utredas djupare. ÖB sa i sitt remissvar att någon provplats borde avvecklas av besparingsskäl.
Det är viktigt att miljöaspekterna vägs in i beslutet så som det står i försvarspropositionen. Göran Persson har också sagt att miljöpolitiken ska genomsyra våra beslut. Mot denna bakgrund bör den gamla konflikten om Torhamns udde kunna få sin lösning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om FMV:s verksamhet på Torhamns udde.
Stockholm den 2 oktober 1996
Karin Olsson (s)
Gotab, Stockholm 1996