Det är viktigt med tydlig närvaro (arméförband) i
Östergötland som Sveriges fjärde största region, detta med
hänsyn till den framtida osäkra utvecklingen vad avser
hotbilder och försvarsstrukturer. En tydlig militär närvaro i
Östergötland sänder strategiska signaler genom att visa den
vikt Sverige tillmäter Östersjöfrågan och de baltiska staterna.
Det finns planer på att lägga ner Fostaben Fo 41, T 1, A 1, I 4 samt
mellersta arméfördelningen i Linköping. Dessutom råder det stor osäkerhet
om hur skjut-/övningsfältet i Kvarn (Motala kommun) skall utnyttjas i
framtiden. Fältet utnyttjas för närvarande av såväl garnisonens förband som
Stridsskola Mitt. Skolans framtida verksamhet är osäker, intill dess att
skolutredningen inom Försvarsmakten har genomförts.
Den nuvarande, mångsidigt sammansatta, garnisonen utgör en kostnads-
effektiv försvarsplattform där overheadkostnaderna för administration av de
olika komponenterna kan minimeras. Garnisonen ligger i en från totalför-
svarssynpunkt gynnsam region med korta etablerade kontaktvägar såväl till
kommuner och statliga myndigheter som till universitet, landsting/region-
sjukhus och näringsliv. Garnisonen i sin nuvarande omfattning torde utgöra
en bred, kostnadseffektiv och rationell komponent i totalförsvaret med en
geografiskt mycket god central placering i en infrastrukturellt väl avvägd
region med närhet till Stockholmsområdet. Förutsättningarna för anpassning
till de säkerhetspolitiska bedömningarna såväl inom propositionens tids-
horisont som senare är utomordentligt goda med Östergötland som centrum.
Linköping är också, med universitet och katastrofmedicinskt centrum, en
lämplig ort för forskning och utveckling bl a av militärt bistånd såväl inom
landets gränser som utomlands.
Östergötland har en struktur som, med nu och i framtiden gällande
säkerhets- och försvarspolitiska bedömningar, har ett stort behov av god
rekrytering till frivilligorganisationer typ hemvärnet. Rekryteringsbasen i
Östergötland måste bedömas som mycket god, och frivilligrekryteringen
bygger i stor omfattning på den lokala förankringen varför ett bibehållande
av huvuddelen av nuvarande garnison i hög grad kommer att bidra till en
tryggad rekrytering och förankring av folkförsvaret. Även rekryteringen till
officersyrket torde underlättas genom lokaliseringen av en allsidigt
sammansatt garnison i en region med stort befolkningsunderlag och varierad
struktur.
Övningsfältet i Kvarn är södra och mellersta Sveriges till ytan största
utbildningsplattform. Denna plattform utnyttjas för närvarande både för
utbildning av officerselever och krigsförband. Om förbanden i Linköpings
garnison skulle utgå ur Försvarsmaktens organisation, riskerar utbildnings-
plattformen Kvarn att underutnyttjas. Övningsfältet i Kvarn är också, tack
vare storlek och topografi, mycket lämpligt för utveckling av taktik och
stridsteknik, utbildning av mekaniserade enheter och lokalisering av strids-
träningsanläggning varför rationaliseringsvinster torde vara att hämta vid en
etablering av också Arméns taktiska centrum i Linköping/Kvarn/Stridsskola
Mitt. Kvarn bör utnyttjas som en utbildningsplattform, inte enbart vid ett
återtagande/anpassning, utan redan i fredstid.
Det torde i nuläget vara väsentligt att behålla och utnyttja effektiva flexibla
och utvecklingsbara utbildningsplattformer med Kvarns kvalitéer i en
minskad försvarsorganisation och en säkerhetspolitik som bygger på anpass-
ning/återtagande.
Det finns flera skäl som talar för att den blivande Fostab nr 5 bör lokalise-
ras till Östergötland. För att lokalisera Fostaben till Linköpingsområdet
alternativt Kvarn krävs ringa eller inga investeringar. Det finns förslag om att
fredslokalisera Milostab M, 4. Fördstaben, Fo 5, MekB 10 och Underhålls-
regementsstaben till Strängnäs. Detta skulle leda till stor sårbarhet vid ett
snabbt krigsförlopp. Rekryteringsgrunden bör vara bättre i Östergötland bl a
med hänsyn till sociala faktorer, utbildningsmöjligheter och karriärväxlingar.
Om Fo 5 stab skulle lokaliseras till Linköping underlättas rekrytering av
stabsofficerare med övriga enheter som avkastande enheter. Östergötlands
län har 420 000 invånare medan Södermanlands län har 220 000 invånare.
Hemvärnsorganisationen är i Östergötland 5 440 man medan Södermanlands
län har 3 200 man. Det förefaller naturligt att en fostab lokaliseras där
befolkningstyngdpunkten ligger. Den folkliga förankringen skulle öka genom
en spridning över ytan av tillgängliga staber. En lokalisering av Fo 5 stab till
Östergötland skulle innebära en central gruppering med hänsyn till övriga,
främst civila, samverkanspartners.
Även om en neddragning skulle genomföras, finns det fortfarande en
garnison i Östergötland, AF 2 (Östgöta arméflygbataljon), f 16M
(detachement till F 16 i Uppsala) samt stridsskolan i Kvarn. Denna garnison
kräver samordning och stöd av minst samma omfattning som garnisonen i
Strängnäs. AF 2: 105 anställda och 40 värnpliktiga. F 16M: 204 anställda
och 200 elever samt 500 värnpliktiga.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att I 4-brigaden, Svea trängkår och Stridsskola Mitt lokaliseras till
Östergötland,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Försvarsområdesstab 5 förläggs till Linköping,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Arméns taktiska centrum förläggs till Östergötland.