I försvarspropositionen föreslås en omstrukturering av
SWEDINT i Södertälje till ett Försvarsmaktens
Internationella Kommando. Det skapar goda möjligheter till
att utveckla ett antal redan vid SWEDINT befintliga
funktioner samt att utöka den samverkan som på senare tid
påbörjats mellan försvarsmakten och olika civila
myndigheter och organisationer.
Debriefing och post-
traumatisk stress
I dag bedrivs vid SWEDINT en omfattande s.k.
debriefingverksamhet med syfte att hjälpa personal som
tjänstgjort utomlands under påfrestande förhållanden till en
smidig återgång till normalt liv i Sverige. Verksamheten
syftar också till att identifiera personer vilka kan riskera att
få långvariga psykiska men (posttraumatisk stress) av sina
upplevelser. Någon egentlig behandlingsverksamhet sker inte
vid SWEDINT. Där utnyttjas samhällets resurser i övrigt.
Hemkomstverksamheten, där debriefing är en del, omfattar
cirka 2 500 personer per år.
Det mycket stora antalet personer som hanteras av SWEDINT ger en
utomordentlig bas för metodutveckling och forskning inom området
posttraumatisk stress. På senare tid har SWEDINT:s kompetens inom
området också efterfrågats internationellt. I somras deltog personal från
SWEDINT vid debriefing av FN-anställda som evakuerats från Liberia. Väl
fungerande metoder för hantering av posttraumatisk stress är något som inte
bara skulle gagna vår internationella verksamhet utan också försvarsmakten i
övrigt, då dessa problem också skulle vara en realitet vid ett krig i Sverige.
Dokumentation och
forskning avseende
fredsbevarande insatser
I dag åligger det SWEDINT att dokumentera genomförda
svenska fredsbevarande insatser. Förutom att arkivera olika
handlingar som berör de svenska insatserna så består
dokumentationen främst i att någon utomstående ges
uppgiften att skriva historik över en viss mission i samband
med att den avslutats.
De analyser som genomförs av pågående missioner är i huvudsak begrän-
sade till faktorer som påverkar det omedelbara skeendet och vilka kräver
omedelbara åtgärder, d.v.s. inom någon dag eller möjligtvis inom ett halvår.
Därutöver sker också kontinuerlig metodutveckling vad avser vissa rent
militära aspekter av ett uppdrag, till exempel nya utbildningsbehov och
utveckling av material. Det senare sker bland annat i samverkan med FOA.
Den utvecklade kompetens som finns vid SWEDINT och det stora flödet
av information avseende i stort sett alla pågående fredsbevarande missioner
skulle dock kunna utvecklas även för avsevärt mer långsiktiga projekt och
också för ren forskning.I dag genomförs till exempel ingen forskning på hur
militärenheter skulle kunna stödja humanitära insatser i ett visst område och
hur denna samverkan, som i dag genomförs under tämligen improviserade
former, skulle kunna utvecklas.
Missionsförberedelser
All militär personal (och civilpoliser) som avses delta i olika
fredsbevarande operationer genomgår i dag förberedande
utbildning vid SWEDINT. På senare år har SWEDINT:s
kunskaper om förhållanden i olika oroshärdar också tagits i
anspråk av rent civil personal. Bland annat har ett antal
fältdelegater från Röda korset utbildats i förhandlingsteknik
och minkunskap. Även de cirka 80 svenska valövervakarna
som sändes till Bosnien i september gavs liknande utbildning
vid SWEDINT innan de påbörjade sitt uppdrag. Den
kunskap som SWEDINT byggt upp genom åren avseende
olika konfliktområden och vad som krävs för att kunna verka
under sådana omständigheter skulle kunna utnyttjas av fler.
Detta speciellt som kunskapen ständigt förnyas genom den
återföring av information som systematiskt sker från alla de
områden där personal ur försvarsmakten tjänstgör, för
närvarande cirka 20 missioner i 13 länder.
Minröjning
Effekterna av de antipersonella minorna är ett av de största
problemen världen över. Man beräknar att det varje år dör
cirka 10 000 människor p.g.a. skador från minor. 75 % av
dem är barn. På många håll i världen utförs nu minröjning,
både manuellt och med speciella minröjningsfordon.
Behoven är dock enorma. Bara i Moçambique beräknas det
ta minst 10-12 år innan landet är fritt från minor. Forskning
och utveckling av utrustning och minröjningsfordon är av
största vikt. Utbildning av personal krävs också. En sådan
utbildning och utveckling sker i dag på SWEDINT, men
satsningen bör ökas, så att SWEDINT blir ledande
internationellt på området.
Lokalisering
SWEDINT är i dag samlokaliserat med Ing 1 i Södertälje.
Placeringen i Stockholmsområdet av ett internationellt
centrum för minröjning och konfliktförebyggande insatser är
av stor betydelse. Det är därigenom lättåtkomligt för
internationella kontakter. Ett internationellt centrum av
denna karaktär bör vara lokaliserat till Stockholmsområdet.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändring vid SWEDINT:s
existerande verksamhet i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 24 september 1996
Eva Zetterberg (v)
Bengt Hurtig (v)
Jan Jennehag (v)
Kenneth Kvist (v)