Enligt min mening är det dags att se över huvudmannaskapet
för HMS Orion. Orion, som är Försvarsmaktens
signalspaningsfartyg, har sedan hon togs i tjänst 1984
framförts av flottan medan Försvarets radioanstalt (FRA) har
skött signalspaningen ombord. Detta, att två organisationer
med väldigt olika karaktär ska operera ombord, har ända
sedan starten lett till spänningar och i viss mån gått ut över
effektiviteten i arbetet. Flottan har som sin totalt
dominerande uppgift i fredstid att vara en
utbildningsorganisation. Soldater och officerare tränas i
uppgifter som de förhoppningsvis aldrig ska behöva utföra.
När flottans organisation sätts i arbete, som ombord på HMS
Orion, gör detta att den gärna anpassar sig till
krigsförhållanden. I fredstid är ett sådant arbetssätt
olämpligt. Besättningen blir överdimensionerad. Fartyget
leds som om det vore ute på ett stridsuppdrag, av
Marinkommando Ost. Underhåll och årliga översyner tillåts
ta lång tid eftersom fred råder. Fartygscheferna har ofta haft
svårt att acceptera att ta order från FRA i allt som inte rör
fartygets framförande och säkerhet.
FRA å andra sidan har en mycket intensiv verksamhet i fredstid. Och Orion
i synnerhet, som i krigstid är väldigt sårbar, har sin viktigaste uppgift att
fylla
i fredstid. FRA:s underrättelseinhämtning blir därför av bättre kvalitet ju fler
dagar HMS Orion kan utnyttjas till havs, och ju smidigare Orions
framförande kan anpassas till underrättelseinhämtningens behov.
I Norge har man en civil besättning som framför deras signalspanings-
fartyg. Norrmännen har ungefär dubbelt så många dygn till havs på ett år som
vad Orion har haft som bäst.
Orion är ett dyrt fartyg med dyrbar utrustning ombord. För att få så god
avkastning som möjligt på dessa pengar bör fartyget användas så mycket som
möjligt. Jag föreslår därför att pengar för Orions drift och underhåll lyfts ur
flottans budget och ges till FRA, som får anställa en egen besättning eller
anlita en civil huvudman för Orions fredstida drift. Jag föreslår också att hela
ledningsansvaret för Orion läggs på FRA. Genom detta förslag förvaltas
enligt min mening statens pengar väl.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att lägga över huvudmannaskapet över HMS Orion från flottan till
FRA.