Uppförande av vindkraftverk - tillståndsgivning
Bakgrund
Uppförande av vindkraftverk regleras i dag i två lagstiftningar, plan- och bygglagen resp. miljöskyddslagen. Förutom att bygglov krävs gäller följande enligt miljöskyddslagen:
Gruppstation med vindkraftverk eller vindkraftverk med enstaka aggregat eller grupper av aggregat för en sammanlagd uttagen effekt av - mer än 10 MW Tillstånd söks hos Koncessionsnämnden
- mer än 1 MW men högst 10 MW Tillstånd söks hos länsstyrelsen
- mer än 125 kW men högst 1 MW Anmälan görs till den kommunala nämnden
Vid tillståndsprövningen bedöms om lokaliseringen resp. miljöstörningarna av verksamheten är godtagbara.
Miljöskyddslagen hanterar huvudsakligen frågor om utsläpp till mark, luft och vatten, buller, skakning, ljus eller annan störning som en verksamhet kan ge upphov till.
Ett beslut i ett tillståndsärende kan förutom av berörda sakägare överklagas av Naturvårdsverket, kommunen eller berörd lokal arbetstagarorganisation.
Förslag till ändrad lagstiftning
Prövningen av uppförandet av vindkraftverk är i första hand en fråga om bedömning av ändrad landskapsbild och överensstämmelse med bestämmelserna i naturresurslagen, som görs vid bygglovsprövningen. Den direkta miljöpåverkan, som skall prövas enligt miljöskyddslagens regler, är inte av sådan omfattning att det motiverar ett krav på tillståndsplikt. Miljöskyddslagens regler är naturligtvis tillämpbara på samtliga verksamheter där det finns risk för störning för omgivningen men en sådan bedömning skulle här lämpligare kunna ske i samband med kommunens prövning av verksamheten.
Det föreslås därför att tillståndsplikten för vindkraftverk enligt miljöskyddslagen undantas. Uppförande av vindkraftverk skulle endast vara anmälningspliktigt enligt samma lagstiftning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om tillståndsgivning vid uppförande av vindkraftverk.
Stockholm den 3 oktober 1996
Jörgen Persson (s)
Berit Andnor (s) Rune Berglund (s)