Bristen på allemansrättsligt tillgänglig mark är stor i
utpräglade helåkersbygder som i sydvästra delarna av Skåne.
En Malmöbo har exempelvis bara halva ytan per innevånare,
53 kvadratmeter/person, jämfört med vad som är
genomsnittet per innevånare för landets tio största
kommuner. Problemet är inte enbart ett storstadsproblem. De
mindre tätorterna på slätten omges av åkerhav, som
visserligen kan avnjutas av ögat men knappast med foten.
Samtidigt sker en relativt slumpmässig omställning av åkerbruk till träda
eller annan användning än åkerbruk som beskogning. Genom en förutseende
planering borde det vara möjligt att inte endast ställa om åkermark utan att
omställningen i större utsträckning än nu leder till att allemansrättsligt
tillgängliga gröna stråk skapas.
Någon samordning i syfte att skapa sammanhållna exempelvis gröna stråk
sker inte. Kommunerna saknar - och har heller vanligen inte någon anledning
att ha det - detaljkännedom om förändringen även om Agenda 21-arbetet
ibland även omfattat detta. Det finns inga lämpliga planeringsinstrument att
använda i syfte att utnyttja omställd åkermark till gröna stråk. De kommunala
översiktsplanerna är i detta avseende av många skäl inte lämpliga som
instrument liksom än mindre eventuella regionplaner.
Det saknas också fungerande rutiner på detaljplanenivå, för en
mellankommunal planering i syfte att säkerställa tillgången på allemans-
rättsligt tillgänglig mark eller samplanera för en utökning av sådana arealer.
Den mellankommunala synen är i vissa regioner nödvändig eftersom
kommuninnevånarna har sin allemansrättsligt tillgängliga mark i grann-
kommunerna.
Boverket bör därför ges i uppdrag att exempelvis i samarbete med Svenska
kommunförbundet utveckla planeringsrutiner som tjänar ett sådant syfte. Det
bör vara möjligt att frågorna även framledes skall kunna avgöras på
kommunal nivå med de instrument som plan- och bygglagstiftningen ger.
Vad som bör komma till stånd är en närmare analys av hur detta kan ske.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av att utveckla planeringsrutiner för gröna stråk.