med anledning av prop. 1996/97:30 Hyresgästinflytande vid ombyggnad m.m.
Inledning
Hyreslagstiftningen har under lång tid varit föremål för
debatt.
Den nuvarande hyresförhandlingslagen som gäller från 1 juli 1994 gör det
möjligt för flera hyresgästföreningar att samtidigt bedriva kollektiva
hyresförhandlingar i samma hus. Samtidigt gjordes det också möjligt för en
hyresgäst att själv förhandla och träffa avtal med hyresvärden. Folkpartiet var
pådrivande för att dessa reformer i liberal anda skulle komma till stånd.
Vi anser allmänt att regeringens proposition lider av stora brister i
verklighetsuppfattning. Utvecklingen på hyresmarknaden har sedan 1980-
talet gått i en mer, vad man kan kalla för, individualiserad utveckling vad
avser hyresförhållandena. Av detta märks inte så mycket i propositionen.
Denna brist på perspektiv är beklaglig.
Hyresförhandlingssystemet
Folkpartiet har tidigare varit med om att genomdriva
förändringar som ökar friheten i hyresförhandlingarna. Vår
uppfattning är att hyresförhandlingar skall kunna ske
individuellt mellan hyresägare och hyresgäster när så
hyresgästen önskar. Vi ställer oss avvisande till regeringens
förslag att hyresgästerna i ett hus skall kunna påtvingas en
förhandlingsordning. Det är vår uppfattning att
hyresförhandlingssystemet skall vara friare än så. Vi anser
det rimligt att det skall finnas möjlighet till olika
förhandlingsordningar inom samma hus.
Passivitetsregeln
Vi ställer oss avvisande till den inskränkning av den s k
passivitetsregeln som regeringen föreslår.
Passivitetsregeln infördes av den förra regeringen och började gälla den 1
juli 1994. Den ger möjlighet för den enskilde hyresgästen att ställa sig utanför
det kollektiva hyresförhandlingssystemet. Vi anser att detta är en viktig regel
att behålla då den ökar valmöjligheterna för den enskilde hyresgästen.
Regeringens argumentering är att regeln bör inskränkas eftersom den inte
har använts i någon större omfattning. Detta är i sig inget skäl för att
inskränka rättigheten. Rimligare vore att dra slutsatsen att eftersom regeln
inte varit i bruk någon längre tid är det av den anledningen alldeles för tidigt
att ha en bestämd uppfattning om den. Detta fastslår också de utredningar
som sett på denna problematik.
Hyresgästinflytande vid
ombyggnad m m
Vi anser det viktigt att hyresgästen har ett väsentligt
inflytande över ombyggnationer och andra förändringar i
lägenheten. Det är vår uppfattning att ombyggnader bör ske
varsamt med stor hänsyn till de boendes önskemål. Det är
därför angeläget att de hyresgäster som berörs ges större
möjligheter att påverka omfattningen av denna. Detta
inflytande bör utövas av de hyresgäster som berörs av
ombyggnaden och inte av hyresgästorganisationen.
För ombyggnad inne i lägenhet bör normalt krävas att lägenhets-
innehavaren har tillstyrkt ombyggnaden. Underhåll, såsom byte av avlopps-
stammar, måste givetvis kunna utföras men större förändringar, såsom byte
av t ex köksutrustning, bör endast kunna göras om hyresgästen accepterar
detta, såvida inte andra reparationer omöjliggör detta.
Mot denna bakgrund ställer vi oss positiva till regeringens förslag i övrigt
om nytt system för hyresgästinflytande.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår regeringens förslag i den del det gäller ny omfattning
av förhandlingsordningen,
2. att riksdagen avslår regeringens förslag i den del det gäller
inskränkningar i passivitetsregeln,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen i
övrigt anförts om hyresgästinflytande.