Motion till riksdagen
1996/97:Bo415
av Åke Carnerö och Tuve Skånberg (kd)

Badolyckor


Simkunnigheten har betydelse för dödsolyckorna i våra
vatten. Att kunna simma är det första och viktigaste steget
för en ökad säkerhet i och vid vatten. Enligt Svenska
Livräddningssällskapets (SLS) statistik har antalet omkomna
i drunkningsolyckor varit 1993 149 personer, 1994 164
personer samt 1995 162 personer.
Den gamla sanningen om drunknade att det gäller en medelålders, berusad
man utan flytväst som fiskar från en båt består, men sommaren 1994
dominerade badolyckorna bland de drunknade. Det är främst de som
överskattat sin förmåga som drunknat.
SIFO:s simkunnighetsundersökning 1996 pekar på att antalet skolor med
simundervisning fortsätter att minska och att simkunnigheten minskat i
grundskolan. Endast 55 % av landets skolor arrangerar simundervisning för
sina elever (1993 69 %). Simundervisning sker mer i de norra delarna av
landet och mindre i storstäderna.
SLS definition av simkunnighet lyder: att falla i vattnet, få huvudet under
och därefter kunna simma 200 meter på djupt vatten varav 50 meter på rygg.
För högstadiet har simkunnigheten minskat från 97 % 1993 till 93 % 1996.
Minskningen är så tydlig att det finns en risk att de som ej lärt sig att simma
i
unga år kommer att tillhöra en förlorad generation. Tonåringar drar sig
kanske för att erkänna både för sig själva och för andra att de inte kan
simma.
I grundskolans nya kursplan för Idrott och hälsa betonas att idrott,
friluftsliv och olika former av motion och rekreation har stor betydelse för
folkhälsan. Genom undervisningen skall eleverna få kunskaper och
upplevelser som "är betydelsefulla såväl under uppväxttiden som senare i
livet". Ämnet skall också "stimulera till lek och idrott på fritiden utan att
vuxna deltar". Kursplanen framhåller även att skolans friluftsliv skall skapa
upplevelser, kunskaper och erfarenheter som stimulerar intresset för
friluftsliv, natur och miljöfrågor. En god simkunnighet kan bidra till detta
engagemang.
Eftersom kursplanens uppnåelsemål för årskurs 5 anger att eleven skall
"kunna simma och hantera nödsituationer vid vatten" är det viktigt att
grundskolan redan från årskurs 1 ges möjlighet att påbörja denna utbildning i
självskydd. SLS utbildningsprojekt "Barnens livräddningsskola" kan härvid
vara ett värdefullt material. Det viktigaste är att medvetenheten om den
negativa utvecklingen av simkunnigheten bryts och att resurser finns för att
uppnå skolans mål. Omfattningen av simundervisningen bör därför
uppmärksammas i Skolverkets tillsyn. De ideella organisationernas kunskap
bör tas till vara vad gäller utbildningsinsatser och läromedel. Barn- och
fritidsprogrammet i gymnasieskolan har en möjlighet att skapa en profil
genom sim- och livräddarundervisning.
Under senare år har 6 barn omkommit i s.k. äventyrsbad. Några för alla
bad gemensamma säkerhetsföreskrifter, som anger krav på badvakters
utbildning och säkerhetsutrustning finns ej. Med hänvisning till inträffade
olyckor är det angeläget att ansvaret för tillsyn av säkerheten vid sim- och
badanläggningar inomhus och utomhus klarlägges. Ett fullständigt
utbildningsprogram bör utarbetas som ger auktorisation vid allmänna
badanläggningar.
Organisationen "Foundation for Environment Education in Europe
(FEEE)" tilldelar efter ansökan Blå Flagg-utmärkelsen till badplatser med
föredömlig miljö. Tylösand utanför Halmstad är den enda svenska strand
som hittills har tilldelats denna utmärkelse. Blå Flagg-kriterierna saknar dock
tydliga bestämmelser för säkerhet i vatten. I samband med ökad integration
och rörlighet finns behov av att skapa tydliga internationella regler för
säkerhet vid badplatser. Sverige bör ta initiativ till enhetliga regler inom EU.
SLS har för våra nationella behov redan påbörjat ett sådant arbete.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Skolverket bör uppmärksamma grundskolans
simundervisning,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att ansvaret för tillsynen av säkerheten vid allmänna sim- och
badanläggningar bör klarläggas,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om auktoriserad utbildning av badvakter,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om att Sverige bör ta initiativ till enhetliga regler inom EU vad gäller
säkerhet vid badplatser.

Stockholm den 6 oktober 1996
Åke Carnerö (kd)

Tuve Skånberg (kd)


1 Yrkande 1 hänvisat till UbU.