I motioner till tidigare riksmöten har vi påtalat det
egendomliga i att staten i så liten utsträckning tar
befolkningshänsyn vid fördelning av regionala anslag i den
egna statliga verksamheten. Detta kontrasterar starkt mot
statens sätt att fördela statsbidrag till kommuner och
landsting, där just invånarantalet utgör utgångspunkt för
beräkningarna.
Bl.a. våra påpekanden torde ha medverkat till att man nu bättre förstår de
problem som uppstår när län som starkt ökat sin befolkning inte fått rimlig
kompensation för detta. Vi noterar att man vid fördelningen av t.ex. anslaget
för polisverksamheten gjort vissa förbättringar därvidlag. Tyvärr har något
ändrat synsätt inte fått praktiskt genomslag vid fördelning av
länsstyrelseanslagen. Följden blir att en länsstyrelses befolkningsrelaterade
service till sina invånare i dessa tillväxtlän förutsätts kunna ske till
betydligt
lägre pris än i andra län, alternativt få bli sämre än i andra län.
Bostadsutskottet framhöll senast med anledning av vår motion
(1994/95:BoU12) att det vid fördelningen av länsstyrelseanslagen mellan
olika länstyrelser kunde finnas anledning att ta befolkningshänsyn.
Regeringen uppdrog därefter åt Statskontoret att se över fördelningen mellan
länsstyrelserna av anslagen och ge förslag till en fördelningsmodell.
Statskontoret har sedermera presenterat olika modeller. Tyvärr har vid fördel-
ningen av anslaget för 1997 utredningens tankegångar emellertid inte avsatt
några spår. Det är mycket otillfredsställande att regeringen underlåter att
1997 åtminstone påbörja en rimlig omfördelning utifrån bl.a. befolknings-
storlek.
I detta sammanhang vill vi därför ånyo belysa hur länsstyrelseanslaget
föreslås behandlas i budgetsammanhang.
För att åskådligöra detta vill vi ange nyckeltalet för några närliggande
länsstyrelser:
Län
Ramanslag i kronor per invånare
Förslag
1997
C
191
D
214
T
226
U
221
Det måste anses anmärkningsvärt att staten även kommande
år på detta område avser fördela anslaget utan rimlig
befolkningshänsyn. Bostadsutskottet bör därför förorda att
regeringen redan 1997 påbörjar den aviserade
omfördelningen.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om befolkningshänsyn vid den slutliga fördelningen av
länsstyrelseanslaget för 1997.
Stockholm den 4 oktober 1996
Lennart Hedquist (m)
Ingrid Andersson (s)
Rigmor Ahlstedt (c)
Håkan Holmberg (fp)
Gunnar Goude (mp)
Ingrid Burman (v)