I samband med att riksdagen den 8 maj 1996 beslöt om förändrade regler för bostadsbidrag, gjordes inkomstgränserna individuella. Detta var ett förhastat beslut som visat sig få orimliga konsekvenser för många barnfamiljer. I praktiken resulterar denna förändring i att barnfamiljer där en förälder, frivilligt eller på grund av arbetslöshet, är hemma straffas i form av sänkt bostadsbidrag. Detta är inte rimligt. Valet av hur hushållet intjänar sina pengar bör vara hushållets eget och inte styras av statliga snedvridande regler. För att återställa neutraliteten i bostadsbidragssystemet måste beslutet om individuella inkomstgränser rivas upp och inkomstprövningen på nytt baseras på hushållets sammanlagda inkomster.
Den återgång till den tidigare använda beräkningsgrunden som vi föreslår, ökar statens utgifter med ca 300 miljoner kronor. Denna utgiftsökning bör finansieras genom en generell sänkning av det fasta bidragsbeloppet. Sänkningen motsvarar ca 60 kronor i månaden per hushåll, vilket med mycket stor marginal kompenseras av de skattesänkningar vi föreslår, bl.a. i motion 1996/97:Fi407, Att kunna leva på sin lön. Däribland ett infört grund- avdrag för barn som minskar skatten för samtliga hushåll med 270 kronor per barn och månad.
På sikt bör bostadsbidragen, som i likhet med andra stöd syftar till att stärka vissa gruppers konsumtionskraft, samordnas med de socialpolitiska bidragssystemen. Detta skapar möjligheter till en helhetssyn på dessa gruppers ekonomiska situation och förbättrar förutsättningarna att växla bidrag till sänkta skatter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar upphäva beslutet av den 8 maj 1996 om individuella inkomstgränser vid beräkning av den bostadsbidragsgrundande inkomsten i enlighet med vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen beslutar att återställandet av beräkningsreglerna för den bostadsbidragsgrundande inkomsten finansieras genom en generell sänkning av det fasta bidragsbeloppet, i enlighet med vad som anförts i motionen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en samordning av bostadsbidragen och övriga socialpolitiska bidragssystem.
Stockholm den 7 oktober 1996
Knut Billing (m)
Sten Andersson (m) Stig Grauers (m) Inga Berggren (m) Peter Weibull Bernström (m) Ulla Löfgren (m) Jan-Olof Franzén (m) Mikael Odenberg (m) Lennart Hedquist (m) Kent Olsson (m)