Utgiftsområde 18
Samhällsplanering, bostads-
försörjning och byggande
I motion 1996/97:Bo201, En hållbar bostadspolitik för ett
växande samhälle, har vi redovisat vår syn på hur
bostadspolitiken bör utformas. I korthet innebär den att
bostadsmarknaden måste avregleras för att bli en fungerande
marknad utan omfattande bidragssystem och politisk
intervention. Först då kan en stabil utveckling med låga
boendekostnader för hushållen skapas. Våra
anslagsyrkanden, till den del de avviker från regeringens
förslag och som framställs i denna motion, ligger i linje med
vår politik i övrigt.
A 1 Boverket:
Förvaltningskostnader
Med ökad avreglering och mer inslag av marknadsekonomi
inom bostadsmarknaden minskar behovet av Boverkets
verksamhet. Vi föreslår därför att Boverkets anslag för 1997
reduceras med 20 miljoner kronor. Utgiftsminskningen 1999
bör kunna uppgå till 30 miljoner kronor.
A 2 Räntebidrag m.m.
Räntebidrag och andra subventioner har bidragit till att driva
upp kostnaderna för vårt boende. Inte i något annat OECD-
land går en så stor andel av den privata konsumtionen till
boendekostnader som i Sverige, trots att en stor andel av den
verkliga boendekostnaden betalas via subventioner.
Vi föreslår att inga statliga bidrag skall utgå till ny- och ombyggnad av
bostäder fr.o.m. 1998 samtidigt som dessa fastigheter helt befrias från
fastighetsskatt. För det nuvarande fastighetsbeståndet bör subventionerna
minskas i högre takt än vad som sker i dag, samtidigt som fastighetsskatten
successivt sänks. Detta kan ske utan att berörda fastighetsägares ekonomi
försämras. Vi har i motion 1996/97:Fi407, Att kunna leva på sin lön,
föreslagit sänkta fastighetsskatter uppgående till 3,3 miljarder kronor för
1997 och till 4,8 miljarder kronor 1999.
För 1997 föreslår vi att anslaget sänks med 800 miljoner kronor. 1999
beräknas anslaget kunna minskas med drygt 2,5 miljarder kronor.
A 10 Bostadsbidrag
Bostadsbidragen är i praktiken inte ett bidrag som hör
samman med bostadspolitiken. I första hand syftar
bostadsbidragen till att stärka vissa gruppers
konsumtionskraft i likhet med andra sociala bidragssystem.
Därför anser vi att bostadsbidragen bör samordnas med övrig
socialpolitik i syfte att skapa en bättre helhetssyn på
stödsystemen. Då kan också möjligheter skapas att växla
bidrag mot sänkta skatter. Intill dess att en sådan omläggning
sker anser vi att bostadsbidragen i första hand skall riktas till
barnfamiljer och därmed föreslår vi också att
bostadsbidragen till ungdomar under 29 år utan barn
avvecklas. På sikt bör såväl bostadsbidragen, i likhet med
andra bidrag, minskas till förmån för sänkta skatter. Med vårt
förslag kan en minskning av anslaget uppgående till 600
miljoner kronor åstadkommas 1997.
C 1 Länsstyrelserna m.m.
Vi förespråkar ett avskaffande av subventionerna till dagens
fastighetsbestånd samtidigt som fastighetsskatten sänks. Vi
anser också att nyproduktionen skall ske utan bidrag
samtidigt som dessa fastigheter inte skall belastas med
fastighetsskatt. Vidare anser vi att inga tillfälliga och/eller
specialdestinerade bidrag skall riktas till bostadsmarknaden.
Dessa förslag minskar länsstyrelsernas administration av
bidrag och bör därmed leda till ett minskat anslagsbehov.
Inom andra områden föreslås fler avregleringar som även de
leder till en lägre arbetsbörda för länsstyrelserna. För 1997
föreslår vi att anslagen till länsstyrelserna minskar med 150
miljoner kronor.
D 1 Förvaltningskostnader
för Lantmäteriverket
Lantmäteriverkets verksamhet är till en stor del
avgiftsfinansierad redan i dag. Vi bedömer det dock vara
möjligt att öka denna andel ytterligare och på så sätt
nedbringa den anslagsfinansierade delen. För 1997 föreslås
en minskning av anslaget med 20 miljoner kronor.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att under anslaget A 1 Boverket:
Förvaltningskostnader inom utgiftsområde 18, Samhällsplanering,
bostadsförsörjning och byggande, anslå 111 miljoner kronor i enlighet med
vad som anförts i motionen,
2. att riksdagen beslutar att under anslaget A 2 Räntebidrag inom
utgiftsområde 18, Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande, anslå
22 600 miljoner kronor i enlighet med vad som anförts i motionen,
3. att riksdagen beslutar att under anslaget A 10 Bostadsbidrag inom
utgiftsområde 18, Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande, anslå
5 310 miljoner kronor i enlighet med vad som anförts i motionen,
4. att riksdagen beslutar att under anslaget C 1 Länsstyrelserna m.m. inom
utgiftsområde 18, Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande, anslå
1 571 miljoner kronor i enlighet med vad som anförts i motionen,
5. att riksdagen beslutar att under anslaget D 1 Förvaltningskostnader för
Lantmäteriverket inom utgiftsområde 18, Samhällsplanering,
bostadsförsörjning och byggande, anslå 470 miljoner kronor i enlighet med
vad som anförts i motionen.
Stockholm den 7 oktober 1996
Knut Billing (m)
Sten Andersson (m)
Stig Grauers (m)
Inga Berggren (m)
Peter Weibull Bernström (m)
Ulla Löfgren (m)
Jan-Olof Franzén (m)
Mikael Odenberg (m)
Lennart Hedquist (m)
Kent Olsson (m)