Investeringsbidrag vid nybyggnad utgår med 10 % för arbeten som utförs under tiden 20 april 1995-31 december 1996. En förutsättning är att arbetena skall vara slutförda senast vid utgången av juni 1997. Vidare utgår extra statligt stöd för förbättring av hyres- och bostadsrättshus, ROT. Här gäller att bidrag lämnas för projekt som påbörjats under perioden 1 januari-30 september 1995 och som är slutförda senast under år 1996.
Enligt uppgift från byggbranschen riskerar ett antal projekt för vilka det har beviljats investeringsbidrag eller extra statligt stöd för förbättring av hyres- och bostadsrättshus att inte kunna avslutas inom den bestämda tiden. Därmed kommer inte heller bidrag att lämnas.
Det finns ett antal förklaringar till varför byggherrar och entreprenörer kommer att ha svårt att slutföra påbörjade projekt. För alla projekt gäller att det höga ränteläget har fördröjt igångsättandet. Ett annat tidsmässigt hinder har de alltmer omfattande planprocesserna blivit. De ökade kraven på hyresgästsamråd har också inneburit ökad tidsutdräkt.
Per den 31/7 1996 fanns som investeringsbidrag beviljat och tillgängligt 1.532.159.000 kr. Totalt hade per samma dag utbetalats 408.309.000 kr, dvs 27 % av tillgängliga medel var utnyttjade.
Förhållandena är ungefär desamma för det statliga stödet för förbättring av hyres- och bostadsrättshus. Beviljade bidrag var fram till den 31/7 1996 2.647.166.000 kr och utbetalade bidrag vid samma tid var 893.868.000 kr. Även här motsvarar alltså utbetalade bidrag bara ca en tredjedel av beviljade bidrag.
Av vad vi här har redovisat framgår att det är en betydande risk för att en betydande del av de tillgängliga medlen för investering och förbättring inte blir utnyttjade eftersom byggherrar och entreprenörer inte bedömer att projekten kommer att hinna färdigställas i tid. Detta leder till att ett antal projekt avbryts och att andra kommer att krympas för att därigenom kunna forceras. I båda fallen blir resultatet att syftet med de statliga bidragen inte uppfylls bl a därför att antalet arbetstillfällen inte blir det förväntade.
Det kan enligt vår uppfattning inte ha varit riksdagens mening att genom de två bidragsformerna först medverka till att stimulera till en ökad aktivitet inom byggsektorn för att sedan till en del tvingas åse att ett antal av de planerade projekten avbryts eller krymps då de inte hinner färdigställas i stipulerad tid.
Vi hemställer därför att reglerna för investeringsbidrag ändras så att färdigställandetiden framflyttas ett år, dvs till den 1/7 1998, och färdigställandetiden för extra statligt stöd för förbättring av hyres- och bostadsrättshus likaledes framflyttas ett år, dvs till den 1/1 1998.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om reglerna vad gäller färdigställandetiden som förutsättning för att erhålla investeringsbidrag och bidrag för ombyggnader.
Stockholm den 4 oktober 1996
Ulf Björklund (kd) Michael Stjernström (kd)