Ökad flexibilitet på arbetsmarknaden är viktig för att vi skall komma tillrätta med arbetslösheten. Arbetsrätten behöver förändras, nya arbetstidsregler måste införas. Det finns en komplikation i detta sammanhang. Även långt utanför de regelverk som gäller i ett anställningsförhållande används de arbetsrättsliga begreppen. Vid en sökning i riksdagens databas för SFS finner man 44 författningar som innehåller begreppet heltid och tretton som innehåller deltid. Tillsvidareanställning finns i tolv författningar, fast anställning (som i dag inte är ett i arbetsrättslig lagstiftning reglerat begrepp) finns i tre.
Om man alltför ofta i det statliga regelverket hänvisar till dessa begrepp är det naturligt att de anses som så entydiga att de också kommer att tillämpas i andra sammanhang. Hyresvärdar kräver fast anställning som villkor för att få hyra lägenhet, banker tar med anställningsformen i sin kreditvärdering när man söker lån. Eftersom detta är beslutssituationer som har stor betydelse för den enskilde kommer en fortsatt tillämpning av sådana regler att motverka den önskade flexibiliteten och göra att man i onödan binder upp sig för de gamla anställningsformerna. De senaste årens erfarenheter visar med stor tydlighet att helt andra faktorer än anställningsformen är avgörande för den enskildes trygghet på arbetsmarknaden.
Ännu mer vilseledande för tanken kan ett ogenomtänkt användande av begreppet heltid bli. Förmåner av olika slag som bygger på heltidsbegreppet borde kunna ändras till att vara relaterade till antingen utbetald lön eller timlön. Anställningsvillkor kan regleras enskilt eller i avtal utan att bli beroende av vad arbetstidsmåttet kallas. Hela det regelkomplex som gäller hel- eller deltidssjukskrivning eller föräldraförsäkring måste omarbetas och relateras till mer flexibla mått på arbetsinsatsen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om omarbetning av de statliga bestämmelser som bygger på anställningsform,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utmönstring av begreppet heltidsanställning.
Stockholm den 2 oktober 1996
Jan Backman (m)