Motion till riksdagen
1996/97:A604
av Michael Stjernström (kd)

Administration av statliga pensioner


Administration av de statsanställdas pensioner har lagts i
händerna på Statens löne- och pensionsverk (SPV). SPV har
med stöd av författning och avtal monopol på
pensionsadministration inom den statliga sektorn. Lagen om
offentlig upphandling gäller inte utan myndigheterna måste
använda sig av och betala för SPV:s tjänster.
Priserna beslutas av regeringen (f n 1/1000-del av bruttolönesumman).
Enligt uppgift från branschen är detta ett mycket högt pris. Att myndigheterna
förlorar kontrollen över sina egna resurser och tvingas handla till överpris är
illa nog. Men när nu SPV börjat agera utanför den statliga marknaden i
konkurrens med andra bolag är situationen ohållbar.
Ett statligt serviceorgan bör icke konkurrera på den fria marknaden. Risken
finns att intäkterna från den statliga verksamheten används som bas för
affärsverksamheten. Det skulle innebära att statens pengar riskeras samtidigt
som övriga bolag på marknaden får en nackdel.
Kravet att externa uppdrag redovisas separat under egna resultatområden är
icke tillfyllest för att med säkerhet förhindra detta. Istället bör rätten att
åta
sig externa uppdrag begränsas till ett minimum och endast gälla i mycket
speciella situationer efter särskilt tillstånd i varje enskilt fall.
SPV:s monopol bör avskaffas och ersättas av konkurrens, i vilken
marknadens samtliga bolag kan delta. Varje myndighet ska ges möjlighet att
handla upp sina pensions- och försäkringslösningar. Enskilda statliga
myndigheter bör omfattas av lagen om offentlig upphandling, även på de
tjänster som rör pensionsutbetalningar.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om begränsning av Statens löne- och pensionsverks rätt att åta sig
uppgifter från andra arbetsgivare än statliga myndigheter,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om fri konkurrens vad gäller administration och upphandling av
tjänster rörande de statsanställdas pensioner,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om tillämpandet av lagen om offentlig upphandling vid statliga
myndigheters upphandling av pensionstjänster.

Stockholm den 4 oktober 1996
Michael Stjernström (kd)