Undanträngningseffekter av arbetsmarknads- politiska åtgärder
Riksdagens revisorer har på ett förtjänstfullt sätt redovisat läget när det gäller undanträngningseffekter beroende på arbetsmarknadspolitiska åtgärder. En av slutsatserna i rapporten är att sysselsättningseffekterna av den förda politiken är lägre än vad den officiella statistiken över åtgärdsvolymer visar. Vidare redovisas att utformningen och inriktningen av de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna kan ha betydelse för graden av undanträngning.
Revisorerna föreslår att regeringen ska redovisa en samlad bedömning av de arbetsmarknadspolitiska åtgärdernas undanträngningseffekter. Problemet är att denna redovisning kommer att ta tid eftersom man först ska invänta en AMS-analys som ska avlämnas den 1 november. Redan nu kan man dock dra slutsatser som bör innebära en förändrad inriktning av arbetsmarknads- politiken. Dessvärre går regeringen åt andra hållet när man i 1997 års ekonomiska vårproposition föreslagit fler och mer av arbetsmarknadspoli- tiska åtgärder som just ger tydliga undanträngningseffekter och inlåsnings- effekter. Vi motsätter oss inte att regeringen för riksdagen ska redovisa sin analys men begär att regeringen nu ska ta till sig den forskning som finns på detta område och inte genomföra förslag till arbetsmarknadspolitiska åtgärder som uppenbart leder till undanträngningseffekter. Förslaget om resursarbeten är det tydligaste exemplet.
Revisorerna konstaterar också att de volymmässiga krav som ställs på AMS kan leda till att kvaliteten på de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna reduceras. Det är inte ett egenvärde att redovisa stor åtgärdsvolym. Detta överensstämmer med den uppfattning som vi kristdemokrater tidigare framfört motionsvägen. Vi anser att man från AMS och Arbetsmarknads- departementets sida mer måste mäta effektiviteten i de arbetsmarknads- politiska åtgärderna. Vidare bör man inte fastställa absoluta tal för antalet åtgärder utan arbeta med intervall och därmed ha flexibilitet för att kunna sätta in mer av kvalitetsåtgärder som leder till ordinarie arbeten i stället för åtgärder som innebär ett arbetslöshetens eget kretslopp. En färsk studie från Näringslivets ekonomifakta visar på ett övertydligt sätt hur den svenska arbetsmarknadspolitiken har misslyckats med att få in arbetslösa på en ordinarie arbetsmarknad. Nu måste de politiska slutsatserna dras av den forskning och de studier som föreligger. Kvaliteten i åtgärderna måste sättas före volymen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att nya arbetsmarknadspolitiska åtgärder som ger tydliga undanträngningseffekter inte skall genomföras,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en mer kvalitetsinriktad arbetsmarknadspolitik.
Stockholm den 2 maj 1997
Dan Ericsson (kd)
Ulf Björklund (kd)
Rose-Marie Frebran (kd)
Holger Gustafsson (kd)
Göran Hägglund (kd)
Mats Odell (kd)
Michael Stjernström (kd)