Detaljhandeln svarar för en stor del av den privata konsumtionen i landet, närmare 40 procent. Det är en avgörande sektor för hemmamarknaden. Utvecklingen av denna näring är således av stor betydelse för människors välfärd och ekonomin i stort. Sektorn omsätter ca 300 miljarder kr per år och sysselsätter ca 290 000 människor. De flesta företagen har färre än fem anställda. Branschen är personalintensiv och därmed känslig för skatt och avgifter på lönedelen.
Avdragsrätt för kapitalförluster vid rån
De åtgärder av generell natur som vidtagits för småföretagen är också till gagn för detaljhandel. Det finns dock vissa delar som är branschspecifika för denna bransch. Bl.a. gäller f.n. att handlare som drabbas av förluster vid stöld eller rån icke får dra av dessa förluster vid inkomstbeskattningen. Enligt den genomförda Kapitalförlustutredningen SOU 1995:137 föreslås dock att visst avdrag skall medges vid inkomstbeskattning.
När det gäller redovisningen av moms för förluster som uppkommit vid rån eller stöld har utredningen ansett detta ligga utanför utredningsuppdraget.
För den företagare som drabbas av rån och stöld skulle det framstå som inkonsekvent och obilligt att begränsa avdragsrätten till inkomstbeskatt- ningen. Det är inte rimligt att den drabbade skall betala mervärdesskatt på det förlorade beloppet. Den förlust det handlar om har samma karaktär som "kundförluster". Nuvarande regler medger att den skattskyldige får minska beskattningsunderlaget för mervärdesskatten med ett belopp som motsvarar kundförlusterna. På motsvarande sätt vore det rimligt att en reduktion får ske av beskattningsunderlaget vid förlust av kontanta medel vid rån eller stöld. Regeringen bör se över denna möjlighet och återkomma till riksdagen med förslag.
Inför mentorer för lanthandlare
Tidigare fick butikerna ofta besök av leverantörernas representanter, vilka kunde förmedla nyheter i varusortimentet, kunskap om varorna, hjälp med idéer till marknadsföring etc. Dessa personer kunde även utgöra ett slags bollplank i många frågor.
Idag kommer inga sådana resurspersoner till lanthandlarna eller de små butikerna. Dessvärre har med ökad kostnadsjakt en minskad personalstyrka gjort att handlaren inte får tid att sitta i telefonen och jaga den hjälp han tidigare erhöll från sina underleverantörer.
Ett sätt att förbättra möjligheterna till rådgivning m m vore att tillåta en mera flexibel användning av stödet till kommersiell service till bl.a. en mentor för de mindre butikerna.
En mentor kunde hjälpa en grupp av butiker och vara en "lagledare". Han skulle arbeta med rådgivning i ekonomiska frågor, vara ett bollplank, idégivare m m. Han kunde också medverka till att förhandla fram bättre priser genom att förhandla för en grupp av butiker.
En sådan mentor kunde med fördel vara placerad i ett landsbygdscentrum och även arbeta med andra funktioner såsom post, bank, apotek, spelombud, distriktssköterska, fotvård etc så att dessa finns kvar i bygden, gärna i samarbete med lanthandeln.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skatteavdrag vid stöld eller rån,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om mentorskap för de mindre butikerna.
Stockholm den 7 oktober 1996
Kjell Ericsson (c) Lennart Brunander (c)
Gotab, Stockholm 1996