Gävleborgs län har under 1990-talet drabbats hårt av den
strukturella omvandlingen inom både näringslivet och den
offentliga sektorn. Antalet sysselsatta har minskat med
närmare 25 000 personer. Arbetslösheten har skjutit i höjden
och i dag står ca 15 % av människorna utanför den ordinarie
arbetsmarknaden. Uppemot hälften av ungdomarna saknar
förankring på arbetsmarknaden.
I absoluta tal har den negativa sysselsättningsutvecklingen varit störst
inom näringslivet där förändringarna inom massa-, skogs- och verkstads-
industri slagit hårdast. Den positiva utvecklingen inom bl.a. elektron-
ikindustrin och privata tjänster har inte på något sätt kunnat väga upp den
snabba omstruktureringen.
De utan all jämförelse snabbaste och radikalaste nedskärningarna av
sysselsättningen har emellertid staten stått för. Sedan 1990 har de affärs-
drivande verken minskat sin sysselsättning med 75 %, varav en del kan
förklaras av bolagiseringar. Telia, SJ och Posten har rationaliserat och
flyttat
verksamhet från mindre och sköra orter som Bollnäs, Hudiksvall och
Söderhamn till Uppsala och Sundsvall. Riksdagen har lagt ned I 14 och
Statens institut för byggforskning och lagt samman LMV och CFD. En del
av verksamheten vid de senare har flyttats till Stockholm.
Regeringens uttalade ambition att skapa regional balans och ett land där
hela landet lever har inte avsatt några märkbara spår i Gävleborgs län.
Tvärtom har nu förslag lagts att lägga ned F 15 och genomföra förändringar
inom bl.a. kronofogdeorganisationen som drabbar länet.
I budgetpropositionen görs en lovvärd satsning på utbildning. Länet har en
besvärande låg utbildningsnivå. Tyvärr tilldelas Högskolan i Gävle/Sand-
viken (HGS) endast 600 nya platser för ovanstående period. HGS har i sin
framställan om platser visat på en beredskap, planering och lärarresurser för
att med kvalitet kunna genomföra utbildning för 1 200 nya platser.
I budgetpropositionen betonas betydelsen av en utbyggnad av framför allt
de mindre högskolorna i landet. Högskolan i Gävle/Sandviken är belägen i
södra Norrland, och Gävleborgs län omfattas av mål 2 Bergslagen, mål 5b
samt mål 6 som sägs vara prioriterade områden.
Gävleborgs län har landets lägsta utbildningsnivå och ett av de högsta
arbetslöshetstalen. Länet har också ett underskott på kvinnor i fertil ålder om
ca 4 000 personer samt ett vikande befolkningsunderlag generellt.
Regeringen betonar i budgetpropositionen vikten av att rekrytera studenter
från lägre tjänstemanna- och arbetarbakgrund samt betydelsen av distans-
utbildning för att öka tillgängligheten till högre utbildning.
Högskolan i Gävle/Sandviken är föregångare i att utveckla distans-
utbildning via ITV- teknik. Till det distansutbud som den s.k. NITUS-
gruppen bestående av ett 40-tal kommuner förmedlar finns redan i höst 3 000
sökande. Kärnan i den grupperingen är kommunerna i Gävleborg, och
Högskolan i Gävle/Sandviken är en av dess viktigaste samverkanspartner.
Högskolan bedriver ett omfattande samarbete med näringslivet bl.a. med
Ericsson Radio Systems AB, Stora Cell AB, Korsnäs AB samt Sandvik AB.
Den föreslagna tilldelningen av 300 platser år 1997 innebär i realiteten
minus 50 platser, eftersom 350 tillfälliga platser försvinner. Risken att HGS
tvingas dra ner även på sin satsning på distansutbildning är överhängande.
Inom Gävleborgs län har ett antal större infrastrukturella projekt påbörjats.
Det gäller E 4 mellan Söderhamn och Hudiksvall, Ostkustbanan samt snabb-
tågsanpassning och kapacitetshöjning på Atlantbanan. För utvecklingen i
Gävleborg och hela Norrland är ett fullföljande av dessa investeringar helt
nödvändiga.
För såväl gods- som persontrafiken behövs dessa investeringar om en
positiv utveckling av arbetsmarknad och sysselsättning skall kunna åstad-
kommas i berörda landsdelar. Vad gäller E 4 är nuvarande sträckning också
ett stort trafiksäkerhetsproblem.
Ett fullföljande av satsningarna på Atlantbanan innebär att inlandets
kommunikationer väsentligen förbättras och särskilt för Jämtland. Samtidigt
öppnas vägen för att knyta ihop svensk och norsk arbets- och utbildnings-
marknad på ett befruktande sätt.
För att vända den negativa sysselsättningsutvecklingen krävs att de
planerade och påbörjade infrastrukturella projekten fullföljs. Utöver dessa
åtgärder behövs även arbetsmarknadspolitiska åtgärder för att balansera den
strukturella omvandlingen.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av arbetsmarknadspolitiska åtgärder i Gävleborgs län.
Stockholm den 1 oktober 1996
Sinikka Bohlin (s)
Axel Andersson (s)
Sigrid Bolkéus (s)
Widar Andersson (s)
Karl Hagström (s)
Agneta Brendt (s)