Kristdemokraterna har under lång tid pläderat för en allmän
obligatorisk arbetslöshetsförsäkring med en rimlig
ersättningsnivå. Under förra mandatperioden infördes en
allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkring, något som
den socialdemokratiska regeringen sedan avskaffade. Vår
uppfattning kvarstår dock att ett sådant försäkringssystem
bör ersätta nuvarande a-kassa och kontanta
arbetsmarknadsstöd (KAS). Det skulle innebära att alla som
står till arbetsmarknadens förfogande skulle finnas inom
försäkringssystemet, något som inte gäller idag.
Regeringen har sedan man avskaffade den allmänna försäkringen dessvärre
fört en ren kvartalspolitik vad gäller reglerna för a-kassan och KAS. Man har
sänkt ersättningsnivån till 75 % och försämrat villkoren i försäkringen. Senast
i samband med sommarens arbetsmarknadspolitiska proposition föreslog
regeringen försämringar avseende bl a arbetsvillkoret och
dagpenningberäkningen. Riksdagsmajoriteten beslutade om dessa försäm-
ringar som enligt planerna skall börja gälla från årsskiftet. Ytterligare
försämringar har aviserats.
För vår del har vi motsatt oss sänkningen av ersättningsnivån och vill
återställa den snarast. Vidare har vi ansett det vara fel att under pågående
utredning om villkoren i arbetslöshetsförsäkringen ständigt ändra i försäk-
ringens villkor. Riksdagen borde nu upphäva beslutet att från 1 januari 1997
förändra arbetsvillkoret och dagpenningberäkningen och avvakta den
utredning om arbetslöshetsförsäkringen som skall presenteras i dagarna.
Kostnaderna för att åter komma upp i 80 % i ersättningsnivå beräknas till 1
400 miljoner kronor.
Eftersom vi kristdemokrater motsatt oss införandet av arbetsmarknads-
åtgärden offentliga tillfälliga arbeten och vill avskaffa den snarast behöver vi
inte heller belasta försäkringssystemet med den särskilda ersättning som ska
utgå till personer i denna åtgärd. Vi kan således minska kostnaderna för
arbetslöshetserättning med 1 814 miljoner för 1997. Istället för att bidra till
att göra ordinarie personal inom vård och omsorg i landsting och kommuner
arbetslösa, något som OTA-arbetena ofrånkomligt leder till, föreslår vi att
man säkerställer så att resurser finns för att upprätthålla bemanningen med
ordinarie personal. Detta utvecklas närmare i andra motioner.
Våra övriga förslag på näringslivs- och arbetsmarknadsområdet leder till att
arbetslösheten sjunker vilket skulle innebära minskade kostnader för bidrag
till arbetslöshetsersättning. Vårt budgetförslag innebär bl a en satsning med 2
000 miljoner kronor på sänkt skatt inom tjänstesektorn. Vid en mycket
försiktig statisk beräkning kommer 9 200 färre personer att behöva
arbetslöshetsförsäkring bara med denna åtgärd. Till detta tillkommer en rad
åtgärder som bidrar till att ytterligare sänka arbetslösheten och därmed
behovet av a-kassa eller KAS. Vi har försiktigtvis räknat ned kostnaderna för
arbetslöshetsförsäkring med 1 000 000 miljoner kr.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om införandet av en allmän obligatorisk arbetslöshetsförsäkring,
2. att riksdagen beslutar höja ersättningsnivån i arbetslöshetsförsäkringen
till 80 % fr.o.m. den 1 januari 1997,
3. att riksdagen beslutar upphäva riksdagens beslut om att från den 1
januari 1997 försämra arbetsvillkor och dagpenningberäkning i
arbetslöshetsförsäkringen,
4. att riksdagen med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag
för budgetåret 1997 anvisar anslagen under utgiftsområdet Ekonomisk
trygghet vid arbetslöshet enligt uppställning:
Anslag
Regeringens förslag
Anslagsförändring
tusental kronor
A 1. Bidrag till arbets-
löshetsersättning
33 164 334
- 1 400