Motion till riksdagen
1996/97:A281
av Lennart Beijer m.fl. (v)

Pension från 60 år


Den höga arbetslösheten är samhällets största problem.
Ingenting tyder på att arbetslöshetssiffrorna kommer att
sjunka märkbart de närmaste åren. Vi kommer alltså i
ytterligare ett antal år att se ungdomar som inte kommer ut
på arbetsmarknaden. Många ger upp och inrättar sitt liv utan
ambitioner om ett fast arbete. Ett samhälle som under lång
tid inte kan erbjuda medborgarna, främst då ungdomarna, att
själva förtjäna sitt uppehälle demoraliseras sakta men säkert.
Ett samhälle som inte förmår ta vara på ungdomens
engagemang och kreativitet blir ett dåligt samhälle.
Ungdomsarbetslösheten är ytterst allvarlig. Till detta kommer den allt
större gruppen äldre, över 50 år, som har väldigt svårt att återkomma till
arbetsmarknaden. Det skulle fordras något av ett "Alexanderhugg" för att
snabbt normalisera situationen på arbetsmarknaden. Några sådana effektiva
åtgärder finns emellertid inte. Istället måste ett antal kort- och långsiktiga
instrument användas. Realräntan måste sänkas. Det fordras en
fördelningspolitik som ökar de arbetslösas, de sjukas och lågavlönades
efterfrågan av produkter på hemmamarknaden. Det krävs trygghet i
anställningen, utbildningsinsatser och i övrigt en näringspolitik som kort-
och långsiktigt ser till att Sverige hänger med i bl.a. teknikutvecklingen.
Samtidigt som ungdomar och äldre har stora svårigheter att komma in på
arbetsmarknaden har vi en stor grupp äldre arbetare och tjänstemän, som
inget hellre skulle vilja än att trappa ner sin arbetsinsats eller gå i pension.
Men förtida uttag av pension är av ekonomiska skäl knappast möjligt. Man
försöker därför arbeta fram till ordinarie pensionsdag trots diverse stora eller
små krämpor. Det är dessutom ganska naturligt att denna grupps ambitioner
för att ytterligare förkovra sig i sitt arbete är låg. Det är en minst sagt
absurd
situation att ungdomen förvägras ett riktigt arbete medan den äldre
arbetskraften, som sannolikt haft ett drygt 40-årigt arbetsliv, tvingas arbeta
vidare till 65-årsdagen.
Tillfällig och frivillig
pension vid 60 år
I dagens arbetsmarknadssituation måste alla vägar prövas. En
arbetstidsförkortning till 6 timmars arbetsdag löser självfallet
flera av de problem som här behandlas. Att införa 6 timmars
arbetsdag måste ses som en långsiktig process. Att den
processen startar snarast är av stor vikt. Högre livskvalitet
och förbättrad arbetsmiljö är några av vinsterna med en
förkortad arbetsdag. Vi är dessutom övertygade om att en
sådan reform är den mest effektiva åtgärden mot den
strukturella arbetslösheten. I avvaktan på denna utveckling
bör åtgärder vidtas redan idag. En snabbutredning om
åtgärder för en tillfällig och frivillig pension vid fyllda 60 år,
med en högre ersättning än idag bör genomföras. En sådan
tillfällig åtgärd har sannolikt både för- och nackdelar.
Nackdelen eller risken är givetvis att denna åtgärd skulle
skapa en press på de äldre att utnyttja möjligheten till
tidigare pension. Därför måste frivilligheten markeras
mycket bestämt. Den stora fördelen är att många ungdomar
och arbetslösa skulle komma in på arbetsmarknaden. En
förutsättning skall nämligen vara att den vakanta
arbetsplatsen skall fyllas ut med en ny anställd. De positiva
konsekvenserna är lätta att se. Några sådana är att:
  under en 3-årsperiod kan man tänka sig att ca 100 000 personer utnyttjar
möjligheten
  dessa 100 000 arbetsplatser fylls ut av 50 000 ungdomar och 50 000
äldre arbetslösa
  förtids- och sjukpensioner kan minska
  sannolikt minskar sjukvårdande insatser för gruppen som utnyttjar
reformen
  problemen med 55-plus bör rimligen försvinna
  att stora delar av den arbetslösa ungdomsgruppen som kommer in på
arbetsmarknaden är värd mer än den merkostnad som eventuellt uppstår
när en arbetslös ungdom med exempelvis KAS växlar arbetsplats med en
person, som får en ersättning på a-kassenivå.
Förslaget om en tillfällig, frivillig pension vid 60 år kan vara
en viktig del för att pressa ner arbetslösheten. Frågan bör
därför snabbt utredas.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om en utredning om  åtgärder för en tillfällig, frivillig pension från
60 år.

Stockholm den 5 oktober 1996
Lennart Beijer (v)
Britt-Marie Danestig-Olofsson (v)

Owe Hellberg (v)

Per Rosengren (v)

Stig Sandström (v)