Motion till riksdagen
1996/97:A271
av Marianne Jönsson och Ulla Rudin (s)

Arbetslöshetsförsäkringen


I regeringens proposition 1995/96:222 Vissa åtgärder för att
halvera arbetslösheten till år 2000, under avsnittet
Arbetslöshetsförsäkringen, föreslås en skärpning av
arbetsvillkoret.
Regeringen förslår bl.a. att den sökande skall ha utfört reguljärt
förvärvsarbete under minst 80 timmar per månad i minst nio månader för att
ha rätt till en första ersättningsperiod.
De nya reglerna innebär att den mängd arbete som skall utföras för att ge
rätt till ersättning i en första period utökas och att kravet på längre
varaktighet
och större kontinuitet skärps.
För att uppfylla arbetsvillkoret kommer det att krävas minst 720 arbetande
timmar, mot i dag gällande 240 timmar. Förhoppningsvis skall effekterna av
förslaget leda till förändringar av arbetsmarknaden i riktning mot fler
tillsvidareanställningar och arbeten med längre arbetstid inte minst för
deltidsarbetande kvinnor.
I arbetsmarknadsutskottets yttrande till finansutskottets betänkande
1995/96:FiU15 påpekar arbetsmarknadsutskottet emellertid att de skärpta
kraven kan innebära att grupper med en relativt fast förankring på
arbetsmarknaden kan komma att stå utanför försäkringen, t.ex. de som arbetar
oregelbundet och vissa månader inte kommer upp till de 80 timmar som
krävs. Utskottet understryker därför vikten av att noga följa effekterna av de
nya reglerna och menar att denna uppföljning är mycket angelägen.
Vi delar utskottets farhågor att de nya reglerna kan få helt oönskade
effekter.
Fall kan tänkas där inte ens den dubbla mängden arbetande timmar är
tillräckligt. Avgörande för att kunna uppfylla kraven kan vara när i perioden
man började arbeta och inte det sammanlagda antalet arbetstimmar under de
nio månaderna. Detta problem har redan observerats av handläggare på
arbetslöshetskassorna, som hävdar att dessa regler kan komma att uppfattas
som mycket orättvisa.
Regeringen bör beakta det som framkommit angående de nya reglerna för
att uppfylla arbetsvillkoret till en första ersättningsperiod i arbetslöshets-
försäkringen och väga in detta problem vid en utformning av ny a-kassa.

Hemställan

Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om de nya reglerna i arbetslöshetsförsäkringen.

Stockholm den 4 oktober 1996
Marianne Jönsson (s)

Ulla Rudin (s)