I regeringens proposition 1995/96:222 Vissa åtgärder för att halvera arbetslösheten till år 2000, under avsnittet Arbetslöshetsförsäkringen, föreslås en skärpning av arbetsvillkoret.
Regeringen förslår bl.a. att den sökande skall ha utfört reguljärt förvärvsarbete under minst 80 timmar per månad i minst nio månader för att ha rätt till en första ersättningsperiod.
De nya reglerna innebär att den mängd arbete som skall utföras för att ge rätt till ersättning i en första period utökas och att kravet på längre varaktighet och större kontinuitet skärps.
För att uppfylla arbetsvillkoret kommer det att krävas minst 720 arbetande timmar, mot i dag gällande 240 timmar. Förhoppningsvis skall effekterna av förslaget leda till förändringar av arbetsmarknaden i riktning mot fler tillsvidareanställningar och arbeten med längre arbetstid inte minst för deltidsarbetande kvinnor.
I arbetsmarknadsutskottets yttrande till finansutskottets betänkande 1995/96:FiU15 påpekar arbetsmarknadsutskottet emellertid att de skärpta kraven kan innebära att grupper med en relativt fast förankring på arbetsmarknaden kan komma att stå utanför försäkringen, t.ex. de som arbetar oregelbundet och vissa månader inte kommer upp till de 80 timmar som krävs. Utskottet understryker därför vikten av att noga följa effekterna av de nya reglerna och menar att denna uppföljning är mycket angelägen.
Vi delar utskottets farhågor att de nya reglerna kan få helt oönskade effekter.
Fall kan tänkas där inte ens den dubbla mängden arbetande timmar är tillräckligt. Avgörande för att kunna uppfylla kraven kan vara när i perioden man började arbeta och inte det sammanlagda antalet arbetstimmar under de nio månaderna. Detta problem har redan observerats av handläggare på arbetslöshetskassorna, som hävdar att dessa regler kan komma att uppfattas som mycket orättvisa.
Regeringen bör beakta det som framkommit angående de nya reglerna för att uppfylla arbetsvillkoret till en första ersättningsperiod i arbetslöshets- försäkringen och väga in detta problem vid en utformning av ny a-kassa.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om de nya reglerna i arbetslöshetsförsäkringen.
Stockholm den 4 oktober 1996
Marianne Jönsson (s) Ulla Rudin (s)