Regeringen har tidigare initierat en försöksverksamhet med
lokal samverkan mot arbetslösheten (prop. 1995/96:148),
med ambitionen att kunna få ett effektivare och flexiblare
resursutnyttjande av offentliga medel.
Alla åtgärder som syftar till att tillvarata det engagemang och de idéer som
finns lokalt när det gäller att bekämpa arbetslösheten måste tas tillvara på
ett
konstruktivt sätt. Det är därför viktigt att kommunernas och de lokala arbets-
förmedlingsnämndernas roller stärks och att de ges ökad frihet att, utifrån de
nationella arbetsmarknadspolitiksmålen, verka från ett "underifrånper-
spektiv". Träffsäkerheten för de åtgärder som tas fram förväntas öka då de
planeras utifrån kännedomen om den lokala arbetsmarknadens behov och
utvecklingspotential, såväl utifrån enskilda arbetssökandes som gruppers
förutsättningar.
Det är därför glädjande att så många kommuner har visat intresse för att
delta i försöksverksamheten och lämnat förslag på modeller för hur man
tänkt sig att kunna ta ett större ansvar för och ha en mera aktiv roll i
arbetsmarknadspolitiken.
Arbetsmarknadspolitiken. Mycken kreativitet och stort engagemang har
mobiliserats, och stora förväntningar har väckts på de nya möjligheter att
förverkliga konkreta åtgärder, som man tyckt sig se. Efterhand som dialogen
mellan berörda aktörer på lokal, regional och nationell nivå pågår kommer
dock signaler som är mera kritiska till vad som i praktiken går att uppnå.
Inslagen av regel- och detaljstyrning har upplevts som så starkt att det
uppstått tvekan från vissa kommuners håll om att ingå i
försöksverksamheten.
En ökad decentralisering och ett flexiblare användande av arbets-
marknadspolitiska åtgärder kräver ett regelverk som mera har karaktären av
målstyrning än regel- och detaljstyrning.
En utredning bör därför tillsättas med uppgift att se över vilka förändringar
som behöver vidtas i nuvarande lagstiftning och regelverk i syfte att förbättra
förutsättningarna för kommunerna att tillsammans med arbetsförmedlings-
nämnderna kunna få en mera aktiv och direkt deltagande roll för lokala
arbetsmarknadsåtgärder. Det innebär att se över och undanröja eventuella
hinder i nuvarande regelverk och organisation som försvårar för en
decentralisering av ansvar och befogenheter.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om behovet av en översyn av regelverket för
arbetsmarknadspolitiken.
Stockholm den 4 oktober 1996
Torgny Danielsson (s)
Lisbeth Staaf-Igelström (s)
Bo Finnkvist (s)
Jarl Lander (s)
Ann-Kristine Johansson (s)