Företagsstöden har genom åren fått kritik från både arbetsgivarna och arbetstagarna. Kritiken har ofta bestått i att konkurrensen snedvrids, att oseriösa företag gynnas och att stöden bidrar till att vidmakthålla gamla strukturer som i en fri konkurrens hade försvunnit för länge sedan. Företagsstödsutredningen har lagt en del förslag om uppföljning, utvärdering och kontroll av konkurrenspåverkan. Det är bra.
Sveriges ekonomiska situation är kärv och vi måste alltid se till att skattebetalarnas pengar används på ett för helheten så bra sätt som möjligt.
Många talar om betydelsen av småföretag och att de behöver stöd och förståelse. Det är rätt och det är den seriösa gruppen av småföretagare som ska ha det. En god hjälp för dem är att oseriösa företag inte får fördelar t ex i form av bidrag. En viktig del för småföretagen är att få arbeta under likartade villkor som övriga i samma bransch.
De samhälleliga företagsstöd som finns måste vi med gemensamma krafter se till att de styrs till seriösa företag.
Att samhället hjälper människor in i arbetslivet är utmärkt men medför också ett ansvar. Det gäller att människor får drägliga förhållanden och är skyddade vid eventuella olyckor, skador och tvister. Särskilt viktigt är det då det gäller ungdomar, då deras första möte med arbetslivet bör vara så positivt som möjligt. Arbetsförmedlingarna har här ett stort ansvar men i många fall begränsade möjligheter och resurser.
AF utfärdar intyg och beviljar stöd i olika former. Arbetet med detta bör innefatta att kontrollera seriositeten hos arbetsgivaren och för att detta ska gå så snabbt och smidigt som möjligt bör befintliga kunskapsresurser utnyttjas. Innan något underlag skrivs, bör AF förvissa sig om att arbetsgivaren kan förväntas fullgöra de skyldigheter som kan anses erforderliga, t ex försäkringar o dyl, och att arbetsförhållandena i övrigt är tillfredsställande. Det är viktigt att alla som får stöd har samma förutsättningar och krav på t ex försäkringar för de anställda, rimliga villkor och god arbetsmiljö.
AF måste få lov att arbeta mer utifrån ett kvalitetstänkande och inte bara försöka motsvara de kvantitetsmätningar som görs. Det är bra att en decentralisering nu sker till regional nivå. Detta torde underlätta styrningen av medel och skapa utrymme för flexiblare regler och användning. I det arbetet blir det särskilt viktigt och betydelsefullt att arbetsmarknadens parter deltar aktivt med sin kunskap.
Ett enkelt och billigt sätt att få fram uppgifter om det aktuella företaget är att begära att de närmast berörda av arbetsmarknadens parter yttrar sig. De har ofta en mycket god kännedom om sin bransch och därmed ett stort ansvar i detta arbete och kan bidra till att medlen anvisas till seriösa företag. Kloka organisationer inser vikten av att sanera den egna branschen och bör hjälpa till så att stöd används till de seriösa företagen.
Den arbetsgivare som inte avser att hålla sig till samma villkor som övriga företag i samma bransch, kan inte förväntas fullgöra de skyldigheter som enligt AF kan anses erforderliga. De företag som inte är beredda att fullgöra samma skyldigheter som övriga företag och därmed inte konkurrerar på lika villkor som övriga i branschen, ska inte heller åtnjuta hjälp och stöd av samhället i form av personal och bidrag eller avdrag, på bekostnad av den enskildes säkerhet och skydd.
I arbetet med att använda pengarna på bästa sätt bör AF ta tillvara den sakkunskap och kompetens som finns i branschorganisationerna.
Alla AF bör vara skyldiga att använda kunskaperna hos närmast berörda parter på arbetsmarknaden då beslut om företagsstöd handläggs.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ta till vara arbetsmarknadens parter som kunskapsresurs.
Stockholm den 3 oktober 1996
Kristina Nordström (s)