Arbetslösheten i Örebro län är högre än genomsnittet i landet. Orsaken till det finns att söka i den omfattande strukturomvandlingen i basindustrin, produktivitetsökningar i processindustrin som inte motsvaras av fler anställda, stora neddragningar i offentliga sektorn på grund av minskat skatteunderlag, strukturomvandling i tjänstesektorn och de statliga verken, minskade beställningar av försvarsmateriel, osv.
Men denna dystra bild innehåller också möjligheter. Minskade försvarsbeställningar och mindre pengar till utveckling av nya försvars- anläggningar innebär att personal med hög teknisk kompetens frigörs. Det finns ett stort urval av lokaler för olika ändamål. Såväl personal för produktion som administration finns tillgänglig med kort varsel. Betydande delar av arbetskraften har erfarenhet och kunnande för högkvalificerade arbetsuppgifter. Erfarenhet av utvecklingsarbete är omfattande. Benägenheten att söka jobb inom ett brett spektrum på arbetsmarknaden är tydligt uttalad.
Örebro län har ett utmärkt läge geografiskt och transportekonomiskt. Europavägnätet korsar länet. Bergslagsdiagonalen byggs ut. Västra stambanan och Bergslagens godsstråk passerar genom länet. Mälarbanorna är under färdigställande. Örebro Bofors flygplats byggs ut. Två företag med flygfrakt trafikerar flygplatsen. Chartertrafik till flera välfrekventerade semesterorter ingår i flygplatsens utbud. Inom mindre än två timmar når man 5 miljoner svenskar med gods- och persontransporter. Högskolan i Örebro byggs ut med 1 900 platser och fasta forskningsresurser etableras. Högskolan kommer inom kort att inneha universitetsstatus.
Örebro län behöver frigöra den kreativitet som människorna i länet besitter. Utbildningarna behöver öka. Skaparkraften stimuleras. Rörligheten understödjas och människors vilja till arbete tas tillvara.
Det största hindret mot en sådan utveckling är stereotypa regelverk, rigida förhållningssätt i arbetsmarknadspolitiken och en bristande förmåga att se möjligheterna.
I arbetsmarknadspolitiken behövs stor frihet att lokalt styra pengarna till sådan utbildning som leder till arbete. Kvalificerad yrkesutbildning har av tradition i länet varit framgångsrikt som åtgärd för jobb åt de arbetslösa. Inom elektroniken är länets möjligheter omfattande. Det största problemet är att få utbildad arbetskraft att tillgå. Företag inom mobil telekommunikation, annan elektronik, miljö o.s.v. har stora utvecklingsmöjligheter om kvalificerad personal finns att tillgå.
Det är framför allt två åtgärder som är viktiga:
- Nationell samordning av resurserna inom närings-, regional-, arbets- marknads- och utbildningspolitiken.
- Lokal frihet att styra de samlade resurserna dit där de får bäst effekt.
Det är viktigt att de nya lokala arbetsförmedlingsnämnderna ges utrymme att disponera medlen för att nå de gemensamma målen, utan att omgärdas av onödig byråkrati och regelflora.
Inom offentliga sektorn har sjukvården, omsorgerna och skolan tvingats utstå stora och besvärliga sparbeting under en lång följd av år. Den kommunala ekonomin utvecklas sämre än vad som antagits tidigare. Detta leder till stor påfrestning av verksamheterna. På många håll torde smärtgränsen vara nådd när det gäller äldreomsorgen och barnen.
Personalminskningar under en följd av år i kombination med ökade behov inom äldreomsorgen ställer verksamheterna under svåra påfrestningar. Det som för några år sedan innebar ökad arbetslöshet riskerar nu leda till bristande kvalitet i omvårdnaden. Denna situation ställer naturligtvis en del frågeställningar på sin spets:
- Är det rimligt att använda 10 procent eller mer av statsbudgeten för att betala människor för att inte göra något? Är det rimligt att använda 60-70 miljarder i arbetsmarknadspolitiken när våra gamla riskerar att inte få den omvårdnad de rimligtvis behöver och borde ha rätt till?
Det är angeläget att pengar så snart som möjligt omfördelas från passivitet till aktivitet. Från a-kassa till lön. Staten bör omgående utreda hur kostnaderna för passiv arbetslöshet kan omvandlas till resurser för kommuner och landsting . Från sysslolöshet till viktiga uppgifter i samhället.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om nationell samordning och lokal frihet att styra resurserna till utbildning och arbete,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att omgående utreda hur kostnaderna för passiv arbetslöshet kan omvandlas till resurser för kommuner och landsting.
Stockholm den 30 september 1996
Hans Karlsson (s)
Helena Frisk (s) Håkan Strömberg (s) Inger Lundberg (s) Nils-Göran Holmqvist (s) Maud Björnemalm (s)