Utskottet tillstyrker i detta betänkande
regeringens förslag till ändring i lagen
(1991:980) om handel med finansiella
instrument. Regeringens förslag innebär
att tilläggssäkerhet som ställs vid
handel med finansiella instrument eller
valuta normalt inte skall kunna
återvinnas enligt 4 kap. 12 §
konkurslagen.
Propositionen
I proposition 1996/97:42 föreslår
regeringen att riksdagen antar
regeringens förslag till lag om ändring
i lagen (1991:980) om handel med
finansiella instrument.
Propositionens lagförslag återfinns i
bilaga till betänkandet.
Någon motion har inte väckts med
anledning av propositionen.
Utskottet
Regeringen anför i propositionen att
bakgrunden till lagstiftningen är att
frågan om ställda tilläggssäkerheter vid
handel med finansiella instrument eller
valuta är återvinningsbara enligt 4 kap.
12 § konkurslagen har bedömts som
osäker. Enligt regeringen finns det
därför anledning att undanröja denna
osäkerhet. Ett sätt att åstadkomma detta
vore att justera 4 kap. 12 §
konkurslagen. En sådan generell lösning
kräver dock ytterligare utredning för
att få fram ett bredare underlag.
Regeringen avser därför att utreda
frågan ytterligare. I avvaktan på att
frågan om en generell lösning utreds
vidare föreslår regeringen att saken bör
lösas genom en ändring i lagen om handel
med finansiella instrument.
Regeringen föreslår därför att
tilläggssäkerhet som ställs vid handel
med finansiella instrument eller med
valuta under vissa förutsättningar skall
vara skyddad mot återvinning som görs
gällande med stöd av 4 kap. 12 §
konkurslagen. Ställs sådan säkerhet vid
deltagande i clearingverksamhet anordnad
av centralbank eller av svensk eller
utländsk clearingorganisation skall
säkerheten vara fredad från återvinning,
om den överlämnats enligt avtalade
regler för verksamheten. Ställs
tilläggssäkerhet direkt mellan två
parter i enlighet med avtalsvillkor som
allmänt tillämpas vid handel med
finansiella instrument eller valuta,
gäller detsamma om säkerheten har
överlämnats i enlighet med
överenskommelsen. Återvinning får dock
ske om säkerheten inte har överlämnats
utan dröjsmål efter säkerhetsbristens
uppkomst eller om den har överlämnats
under sådana omständigheter att åtgärden
inte kan anses ordinär. En bestämmelse
med den angivna innebörden tas in i
lagen om handel med finansiella
instrument.
Under ärendets beredning i utskottet
har Europeiska monetära institutet (EMI)
beretts tillfälle att yttra sig över
lagförslaget i enlighet med artikel
109f.6 Fördraget om Europeiska unionen,
artikel 5:3 Europeiska monetära
institutets stadga och rådets beslut
93/717/EG av den 22 november 1993 om
medlemsstaternas samråd med Europeiska
monetära institutet om förslag till
rättsregler. EMI har i yttrande till
Finansdepartementet förklarat att
institutet inte har någon erinran mot
lagförslaget.
Utskottet tillstyrker regeringens
förslag.
Hemställan
Utskottet hemställer
beträffande tilläggssäkerheter
vid handel med finansiella instrument
och valuta
att riksdagen antar det i proposition
1996/97:42 framlagda förslaget till
lag om ändring i lagen (1991:980) om
handel med finansiella instrument.
Stockholm den 26 november 1996
På finansutskottets vägnar
Jan Bergqvist
I beslutet har deltagit: Jan Bergqvist
(s), Sören Lekberg (s), Lisbet Calner
(s), Bo Nilsson (s), Sonja Rembo (m),
Arne Kjörnsberg (s), Sonia Karlsson (s),
Lennart Hedquist (m), Susanne Eberstein
(s), Johan Lönnroth (v), Kristina
Nordström (s), Fredrik Reinfeldt (m),
Roy Ottosson (mp), Mats Odell (kd), Per
Bill (m) och Lars Leijonborg (fp).