Upphävande av vissa äldre författningar
Prop.
1995/96:143
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 15 februari 1996.
Lena Hjelm-Vfallén
Göran Persson
(Finansdepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslår regeringen att ett antal äldre skatteförfettningar
upphävs. Författningarna är inte längre aktuella och tillämpas därför inte.
1 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 143
Innehållsförteckning
Prop. 1995/96:143
|
1 |
Förslag till riksdagsbeslut |
4 |
|
2 |
Lagtext |
5 |
|
2.1 |
Förslag till lag om upphävande av förordningen |
5 |
|
2.2 |
Förslag till lag om upphävande av lagen (1981:265) |
6 |
|
2.3 |
Förslag till lag om upphävande av lagen (1983:219) |
7 |
|
2.4 |
Förslag till lag om upphävande av lagen (1983:968) |
8 |
|
2.5 |
Förslag till lag om upphävande av lagen (1986:492) |
9 |
|
2.6 |
Förslag till lag om upphävande av lagen (1986:1225) |
10 |
|
2.7 |
Förslag till lag om upphävande av lagen (1988:1512) |
11 |
|
2.8 |
Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:346) |
12 |
|
2.9 |
Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:471) |
13 |
|
2.10 |
Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:474) |
14 |
|
2.11 |
Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:476) |
15 |
|
2.12 |
Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:489) |
16 |
|
2.13 |
Förelag till lag om upphävande av lagen (1989:853) |
17 |
|
2.14 |
Förelag till lag om upphävande av lagen (1990:128) |
18 |
|
2.15 |
Förelag till lag om upphävande av lagen (1990:1450) |
19 |
|
2.16 |
Förelag till lag om upphävande av lagen (1990:1451) |
20 |
2.17 Förslag till lag om upphävande av lagen (1990:1460)
om tillfällig höjning av statlig fastighetsskatt 21
2.18 Förslag till lag om upphävande av lagen (1991:1867)
om avdrag för kostnader för bilresor till och från
arbetsplatsen vid 1993 års taxering 22
2.19 Förslag till lag om upphävande av lagen (1992:1601)
om avdrag för kostnader för bilresor till och från
arbetsplatsen vid 1994 års taxering 23
3 Ärendet och dess beredning 24
4 Kommentarer 25
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den
15 februari 1996 28
Prop. 1995/96:143
1 Förslag till riksdagsbeslut
Prop. 1995/96:143
Regeringen föreslär att riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om upphävande av förordningen (1954:265) om beskattning av
vissa kapitalförsäkringar
2. lag om upphävande av lagen (1981:265) om skattefrihet för vissa
ersättningar m.m. till personal hos handelssekreterare m.m.
3. lag om upphävande av lagen (1983:219) om tillfällig vinstskatt
4. lag om upphävande av lagen (1983:968) om tillfällig höjning av
den statliga förmögenhetsskatten
5. lag om upphävande av lagen (1986:492) om tillfälliga regler för
insättning pä skogskonto
6. lag om upphävande av lagen (1986:1225) om tillfällig förmögen-
hetsskatt för livförsäkringsbolag, understödsföreningar och
pensionsstiftelser
7. lag om upphävande av lagen (1988:1512) om ändring av be-
skattningen av vissa livräntor
8. lag om upphävande av lagen (1989:346) om särskild vinstskatt
9. lag om upphävande av lagen (1989:471) om investeringsskatt för
vissa byggnadsarbeten
10. lag om upphävande av lagen (1989:474) om tillfälligt sparande
11. lag om upphävande av lagen (1989:476) om viss tillfällig höjning
av uttaget av statlig fastighetsskatt
12. lag om upphävande av lagen (1989:489) om beskattning av dödsbos
skogskontomedel m.m. i vissa fall
13. lag om upphävande av lagen (1989:853) med tillfälliga bestämmel-
ser om pälsdjursuppfödares investeringsreserv
14. lag om upphävande av lagen (1990:128) om befrielse i vissa fall
från särskild avgift enligt 3 § lagen (1979:609) om allmän in-
vesteringsfond
15. lag om upphävande av lagen (1990:1450) om särskilda regler för
avsättning till resultatutjämningsfond vid 1991 års taxering
16. lag om upphävande av lagen (1990:1451) om avdrag för kostnader
för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1991 och 1992 års
taxeringar
17. lag om upphävande av lagen (1990:1460) om tillfällig höjning av
statlig fastighetsskatt
18. lag om upphävande av lagen (1991:1867) om avdrag för kostnader
för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1993 års taxering
19. lag om upphävande av lagen (1992:1601) om avdrag för kostnader
för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1994 års taxering.
2 Lagtext
Regeringen har följande förslag till lagtext.
Prop. 1995/96:143
Härigenom föreskrivs att förordningen (1954:265) om beskattning av
vissa kapitalförsäkringar skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.
Den upphävda förordningen tillämpas alltjämt i fråga om 1956-1963 års
taxeringar.
Härigenom föreskrivs att lagen (1981:265) om skattefrihet för vissa
ersättningar m.m. till personal hos handelssekreterare m.m. skall upphöra
att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt
i fråga om ersättningar och förmåner före den 1 januari 1982.
Härigenom föreskrivs att lagen (1983:219) om tillfällig vinstskatt skall
upphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas
alltjämt i fråga om utdelning för verksamhetsåret 1983.
Härigenom föreskrivs att lagen (1983:968) om tillfällig höjning av den
statliga förmögenhetsskatten skall upphöra att gälla vid utgången av år
1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om 1984 års
taxering.
Härigenom föreskrivs att lagen (1986:492) om tillfälliga regler för
insättning på skogskonto skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.
Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om 1987-1992 års
taxeringar.
1 * Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 143
Härigenom föreskrivs att lagen (1986:1225) om tillfällig förmögenhets-
skatt för livförsäkringsbolag, understödsföreningar och pensionsstiftelser
skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen
tillämpas alltjämt i fråga om förmögenhet vid utgången av år 1986
eller - för skattskyldiga med annat räkenskapsår än kalenderår - vid
utgången av det räkenskapsår som avslutas närmast efter den 31
december 1986.
10
Härigenom föreskrivs att lagen (1988:1512) om ändring av beskatt-
ningen av vissa livräntor skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.
Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om livränta och motsvaran-
de ersättning som har bestämts eller utbetalats under åren 1976-1985.
11
Härigenom föreskrivs att lagen (1989:346) om särskild vinstskatt skall
upphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas
dock alltjämt i fråga om det räkenskapsår som inleddes närmast efter den
31 december 1988.
12
Härigenom föreskrivs att lagen (1989:471) om investeringsskatt for
vissa byggnadsarbeten skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.
Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om byggnadsarbeten som
påbörjades under tiden den 27 maj 1989-den 30 juni 1991.
13
Härigenom föreskrivs att lagen (1989:474) om tillfälligt sparande skall
upphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas
dock alltjämt i fråga om sparbelopp för den tid som anges i lagen.
14
Härigenom föreskrivs att lagen (1989:476) om viss tillfällig höjning av
uttaget av statlig fastighetsskatt skall upphöra att gälla vid utgängen av år
1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om 1991 års
taxering.
15
Härigenom föreskrivs att lagen (1989:489) om beskattning av dödsbos
skogskontomedel m.m. i vissa fall skall upphöra att gälla vid utgången
av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om dödsbo
som har upplösts före utgången av år 1990.
16
Härigenom föreskrivs att lagen (1989:853) med tillfälliga bestämmelser
om pälsdj ursuppfödares investeringsreserv skall upphöra att gälla vid
utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas dock alltjämt i fråga
om 1991 års taxering.
17
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:128) om befrielse i vissa fäll från
särskild avgift enligt 3 § lagen (1979:609) om allmän investeringsfond
skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen
tillämpas dock alltjämt i fråga om 1990 års taxering.
18
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:1450) om särskilda regler för
avsättning till resultatutjämningsfond vid 1991 års taxering skall upphöra
att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt
i fråga om 1991 års taxering.
19
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:1451) om avdrag för kostnader
för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1991 och 1992 års taxeringar
skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen
tillämpas alltjämt i fråga om 1991 och 1992 års taxeringar.
20
Härigenom föreskrivs att lagen (1990:1460) om tillfällig höjning av
statlig fastighetsskatt skall upphöra att gälla vid utgången av år 1996.
Den upphävda lagen tillämpas alltjämt i fråga om 1992 och 1993 års
taxeringar.
21
Härigenom föreskrivs att lagen (1991:1867) om avdrag för kostnader
för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1993 års taxering skall upphöra
att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt
i fråga om 1993 års taxering.
22
Härigenom föreskrivs att lagen (1992:1601) om avdrag för kostnader
för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1994 års taxering skall upphöra
att gälla vid utgången av år 1996. Den upphävda lagen tillämpas alltjämt
i fråga om 1994 års taxering.
23
3 Ärendet och dess beredning
Prop. 1995/96:143
Regeringens förslag: 19 äldre författningar som inte längre
tillämpas upphävs vid utgången av år 1996.
Skälen för regeringens förslag: Regeringen arbetar fortlöpande med
en översyn av lagar och författningar. I det arbetet ingår att gå igenom
och rensa bort i aktuella regler. Författningar som har förlorat sin
betydelse skall självfallet upphävas, om de inte har tidsbegränsats och av
den anledningen blivit ogiltiga. En genomgång har nu skett av för-
fattningar på inkomstbeskattningens område. Därvid har framkommit att
19 författningar saknar aktuell betydelse och inte längre tillämpas.
Författningarna redovisas närmare i avsnitt 4 nedan.
I förvaltningsdomstolarna kan det finnas mål vari någon av för-
fattningarna skall tillämpas. För att undvika oklarheter bör därför
upphävandelagama förses med övergångsbestämmelser om att de aktuella
författningarna fortfarande skall gälla för den tidsperiod som de avser.
De föreslagna lagarna är av sådan art att Lagrådets yttrande inte
behöver inhämtas.
24
4 Kommentarer
Prop. 1995/96:143
Förordningen (1954:265) om beskattning av vissa kapitalförsäkringar
I förordningen ges bestämmelser om inkomstskatt och förmögenhetsskatt
för vissa försäkringar vid inkomsttaxeringarna 1956-1963.
Lagen (1981:265) om skattefrihet för vissa ersättningar m.m. till personal
hos handelssekreterare m.m.
I lagen finns bestämmelser om skattefrihet för vissa ersättningar som
utbetalats och naturaförmåner som tillhandahållits före den 1 januari
1982. I lagen föreskrivs vidare att den som taxerats för sådan ersättning
hade rätt att föra extraordinära besvär enligt 100 § taxeringslagen
(1956:623).
Lagen (1983:219) om tillfällig vinstskatt
Enligt lagen var svenska aktiebolag skattskyldiga till tillfällig vinstskatt
för utdelning som lämnades för verksamhetsåret 1983. I lagen finns
föreskrifter om avgift vid underlåten inbetalning och avdragsförbud för
skatten och sådan avgift.
Lagen (1983:968) om tillfällig höjning av den statliga
förmögenhetsskatten
I lagen föreskrivs en höjning av uttaget av statlig förmögenhetsskatt vid
1984 års taxering.
Lagen (1986:492) om tillfälliga regler för insättning på skogskonto
I lagen ges särskilda regler om uppskov med beskattningen på grund av
insättning på skogskonto för 1987-1992 års taxeringar.
Lagen (1986:1225) om tillfälligförmögenhetsskatt för livförsäkringsbolag,
understödsföreningar och pensionsstiftelser
Enligt lagen skulle livförsäkringsbolag m.fl. betala förmögenhetsskatt
beräknad på förmögenheten vid utgången av år 1986 eller vid utgången
av det beskattningsår som avslutades närmast därefter. I lagen finns också
bestämmelser om att skatten inte fick dras av vid inkomsttaxeringen.
25
Lagen (1988:1512) om ändring av beskattningen av vissa livräntor
Prop. 1995/96:143
Genom lagen infördes en möjlighet att på ett enkelt sätt rätta ett stort
antal felaktiga taxeringar avseende livräntor enligt lagen (1954:243) om
yrkesskadeförsäkring m.m. som bestämts eller utbetalats under åren
1976-1985.
Lagen (1989:346) om särskild vinstskatt
Enligt lagen skall svenska aktiebolag m.fl. juridiska personer betala
särskild vinstskatt på vinsten för det räkenskapsår som inleddes närmast
efter den 31 december 1988.
Lagen (1989:471) om investeringsskatt för vissa byggnadsarbeten
Enligt lagen skall investeringsskatt betalas för byggnadsarbeten i vissa
kommuner i Stockholms och Uppsala län som påbörjats under tiden den
27 maj 1989-den 30 juni 1991.1 lagen finns vidare bestämmelser om att
skatten inte får dras av eller inräknas i avskrivningsunderlaget.
Lagen (1989:474) om tillfälligt sparande
Enligt lagen skulle tillfälligt sparande ske på grundval av inkomster
under tiden den 1 september 1989-den 31 december 1990. Sparade
belopp skulle återbetalas senast den 28 februari 1992.
Lagen (1989:476) om viss tillfällig höjning av uttaget av statlig
fastighetsskatt
I lagen föreskrivs om höjning av fastighetsskatten för vissa fastigheter i
vissa delar av Stockholmsregionen vid 1991 års taxering.
Lagen (1989:489) om beskattning av dödsbos skogskontomedel m.m. i
vissa fall
I lagen ges särskilda regler om skattelindring vid återföring av medel på
skogskonto, upphovsmannakonto och uppfinnarkonto samt vissa avsätt-
ningar på grund av upplösning av vissa dödsbon före utgången av år
1990.
26
Lagen (1989:853) med tillfälliga bestämmelser om pälsdjursuppfödares Prop. 1995/96:143
investeringsreserv
I lagen ges särskilda bestämmelser om undantag från särskilt tillägg vid
pälsdjursuppfödares återföring av investeringsreserv vid 1991 års
taxering.
Lagen (1990:128) om befrielse i vissa fall från särskild avgift enligt 3 §
lagen (1979:609) om allmän investeringsfond
I lagen ges föreskrifter om befrielse från särskild avgift vid försenad
inbetalning i samband med avsättning till allmän investeringsfond vid
1990 års taxering.
Lagen (1990:1450) om särskilda regler för avsättning till
resultatutjämningsfond vid 1991 års taxering
Lagen innehåller särskilda regler om avdrag för avsättning till resultat-
utjämningsfond vid 1991 års taxering.
Lagen (1990:1451) om avdrag för kostnader för bilresor till och från
arbetsplatsen vid 1991 och 1992 års taxeringar
I lagen festställs avdragsbeloppet i kronor för bilresor till och från
arbetsplatsen vid 1991 och 1992 års taxeringar i stället för att beräknas
enligt bestämmelserna i punkt 4 av anvisningarna till 33 § kommunalskat-
telagen (1928:370).
Lagen (1990:1460) om tillfällig höjning av statlig fastighetsskatt
I lagen föreskrivs om höjning av fastighetsskatten för vissa fastigheter vid
1992 och 1993 års taxeringar.
Lagen (1991:1867) om avdrag för kostnader för bilresor till och från
arbetsplatsen vid 1993 års taxering
I lagen festställs avdragsbeloppet i kronor för bilresor till och från
arbetsplatsen vid 1993 års taxering i stället för att beräknas enligt
bestämmelserna i punkt 4 av anvisningarna till 33 § kommunalskattelagen
(1928:370).
27
Lagen (1992:1601) om avdrag för kostnader för bilresor till och från Prop. 1995/96:143
arbetsplatsen vid 1994 års taxering
I lagen fästställs avdragsbeloppet i kronor för bilresor till och från
arbetsplatsen vid 1994 års taxering i stället för att beräknas enligt
bestämmelserna i punkt 4 av anvisningarna till 33 § kommunalskattelagen
(1928:370).
28
Finansdepartementet ^p- 1"5/96:143
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 februari 1996
Närvarande: statsrådet Hjelm-Wallén, ordförande, och statsråden
Hellström, Peterson, Thalén, Freivalds, Persson, Tham, Schori,
Blombeig, Hedboig, Andersson, Winberg, Uusmann, Nygren, Ulvskog,
Sundström, Lindh, Johansson
Föredragande: statsrådet Persson
Regeringen beslutar proposition 1995/96:143 Upphävande av vissa äldre
författningar.
29
gotab 49590, Stockholm 1996