med anledning av prop. 1995/96:89 Utbildning i Sverige för utlandssvenska barn och ungdomar
I denna motion föreslås
att statsbidrag även i fortsättningen skall betalas till
riksinternatskola för barn till utlandssvenskar oberoende av
var barnet är folkbokfört samt att statsbidrag även i
fortsättningen skall betalas direkt till riksinternatskolor för
elever, som rekryteras dit utan att vara barn till
utlandssvenskar.
Elevgruppen utlandssvenska
barn
I propositionen föreslås att statsbidrag ej längre skall betalas
till riksinternatskolor för utlandssvenskars barn, som är
folkbokförda i Sverige. I stället skall respektive hemkommun
ges skyldighet att fördela resurser för sådana elever på
samma sätt som om eleverna gick i en fristående skola.
Jag anser, att villkoren för statsbidrag till utlandssvenska barns skolgång
skall formuleras så, att Sverige inte stöter bort de barn, som söker
samhörighet med hemlandet genom att folkbokföra sig där. Om möjlighet till
statsbidrag direkt till riksinternatskola påverkas av var utlandssvenskars barn
är folkbokförda, kan det leda till att föräldrar söker undvika att deras barn
folkbokförs i Sverige.
Riksskatteverket (RSV) har yttrat sig över den promemoria, som föregick
propositionen. RSV påpekar, att folkbokföringsreglerna inte är ägnade att
avgränsa elevgruppen utlandssvenska barn på det sätt som skulle bli följden
om folkbokföringsort var avgörande för huruvida statsbidrag skall betalas
direkt till den riksinternatskola vid vilken utlandssvensk elev undervisas.
Jag föreslår att statsbidrag även i fortsättningen skall kunna betalas till
riksinternatskolor för barn till utlandssvenskar oberoende av barnets
folkbokföringsort. Det bör riksdagen ge regeringen till känna.
Övriga elever
I propositionen markeras, att skolor - för att motverka
isolering och främja elevernas sociala utveckling - inte bör
vara inrättade för endast utlandssvenskars barn utan även ta
emot andra elever i såväl internat som externat. Samtidigt
föreslår regeringen i propositionen att statsbidrag ej längre
skall betalas till riksinternatskolorna för andra än
utlandssvenska elever.
Jag befarar, att den föreslagna ändringen av statsbidragsmöjligheterna kan
få till följd att enbart barn från familjer med mycket goda ekonomiska
förutsättningar kan rekryteras till riksinternatskolorna - utöver de elever, som
uppfyller folkbokföringskriteriet för utlandssvenska barn. Det kan resultera i
en icke önskvärd segregation för hela elevgruppen på riksinternatskolorna.
Jag anser därför, att statsbidragsändringen inte stöder det av regeringen
anförda syftet att vidgad rekrytering skall motverka isolering och främja
elevernas sociala utveckling.
För de tre riksinternatskolorna har den egna regionen varit ett viktigt
rekryteringsområde. Det har givit respektive skola förankring i bygden. Det
har också i hög grad påverkat elevatmosfären på skolorna, som därigenom
blivit mer "vanliga" än vad de hade varit om enbart elever ur gruppen
utlandssvenska barn varit rekryteringsbas.
För en riksdagsledamot från Jönköpings län blir givetvis Grännaskolan
referensobjekt. Jag vet, att Grännaskolan är ett mycket välkommet
skolalternativ för elever i närregionen - Gränna och Visingsö i Jönköpings
kommun samt Ödeshög och andra delar av Mjölby, Tranås och Motala
kommuner.
Grännaskolans attraktionskraft framgår också av att elever från ett 30-tal
kommuner nu studerar där.
De nuvarande statsbidragsreglerna - med möjlighet för Grännaskolan att
direkt få sig tilldelad statsbidrag även för relativt lokalt rekryterade elever
och andra elever som ej är utlandssvenskar - har stor betydelse för
Grännaskolans möjlighet att med trygghet planera för fortsatt
kvalitetsmedveten verksamhet. Personal, lokaler och utrustning är också
anpassade för att tillgodose de förhoppningar om elevplats, som den
hittillsvarande rekryteringen visar.
Jag är övertygad om att det för övriga riksinternatskolor kan anföras
liknande argument.
Min slutsats blir, att statsbidrag även i fortsättningen bör betalas direkt till
riksinternatskolor även för elever, som rekryteras dit utan att vara barn till
utlandssvenskar. Det bör riksdagen ge regeringen till känna.
Omdöme och samsyn
Regeringen har tidigare markerat starkt stöd för
riksinternatskolorna.
I proposition 1990/91:100, med dåvarande utbildningsminister Göran
Persson som ansvarig, skriver statsrådet:
- Jag finner det utifrån nationella och kulturella synpunkter viktigt att stöd i
oförändrad omfattning får utgå fortsättningsvis till sådana skolor - t.ex.
riksinternatet Grännaskolan.
Vid överläggning på utbildningsdepartementet så nyligen som den 11 jan
1995 med ordförandena i styrelserna för de tre riksinternaten och de
skolornas skolchefer enades man om
1. att riksinternatskolorna med egen intagningsnämnd och antagning av
elever året runt fyller en viktig funktion för framför allt utlandssvenska
ungdomar - inte minst elever med miljöbytesskäl - men också för andra
internatelever med skilda särskilda skäl. Av organisations- och integrations-
skäl skall finnas externatelever i tillräcklig omfattning;
2. att man måste tillvarata de omfattande investeringar i lokaler och
undervisningsmateriel som gjorts under ett stort antal år vid
riksinternatskolorna, inte minst under de senaste åren, samt den kompetens
hos personalen som byggts upp under en mycket lång tids erfarenheter av
internatverksamhet och därtill anknuten utbildning;
3. att man måste slå vakt om de traditioner, som utvecklats vid
riksinternatskolorna liksom den specifika kultur och natur där skolorna är
belägna;
4. att man måste bevara de uppbyggda "broarna" mellan de internationella
förhållanden som eleverna representerar och den genuint svenska identitet,
som riksinternaten företräder.
För mig framstår det som naturligt att skolornas egenstatus
hävdas även i fortsättningen. Det bör bland annat ske genom
att riksinternatskolorna blir direktmottagare av statsbidrag
för sina elever och inte genom att statsbidrag i reducerad
mängd fördelas via de kommuner där eleverna är
folkbokförda.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om att statsbidrag även i fortsättningen skall betalas
till riksinternatskola för barn till utlandssvenskar oberoende av var
barnet är folkbokfört liksom för elever, som rekryteras utan att vara
barn till utlandssvenskar.