med anledning av prop. 1995/96:195 Europa-Medelhavsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och Marocko
Europa-Medelhavsavtalet med Marocko är ett av många
associationsavtal som EU har slutit mellan sig och ett annat
land. Handelsintressen och önskan om tekniskt och
ekonomiskt samarbete är en av drivkrafterna till avtalet. Det
ingår i EU:s s k Medelhavsstrategi, som syftar till fred och
stabilitet länderna emellan i Medelhavsområdet.
Enligt regeringens proposition vilar strategin på tre pelare. Den första utgör
en fördjupad politisk dialog som grundas på respekten för demokrati och
mänskliga rättigheter. Den andra utgörs av ett särskilt frihandelsområde som
kombineras med ramkrediter och bistånd. Den tredje består av samarbete på
det sociala och kulturella planet.
I avtalets artiklar 36-41 om konkurrensbestämmelser och andra ekono-
miska bestämmelser framgår att konkurrenssnedvridande offentliga stöd-
åtgärder inte är förenliga med avtalets funktion. Men eftersom landet
betraktas som en region där levnadsförhållandena är svåra ekonomiskt och
där stor arbetslöshet finns, är stöd med syfte att främja den ekonomiska
utvecklingen tillåtet. Avtalet är alltså fördelaktigt för Marocko.
I regeringens beskrivning av innehållet påpekas också att "en viktig
beståndsdel av avtalet är respekten för demokratiska principer och mänskliga
rättigheter". Detta skrivs på följande sätt i avtalet: "Respekten för de
demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna såsom dessa
uttrycks i den universella förklaringen om de mänskliga rättigheterna, utgör
inspiration för gemenskapens och Marockos inrikes- och utrikespolitik och en
väsentlig beståndsdel i detta avtal." Detta är inte en tillräckligt stark
skrivning
i ett avtal med ett land där respekten för de mänskliga rättigheterna är
bristfällig, respekt för de mänskliga rättigheterna måste vara ett villkor för
ett
associationsavtal mellan de Europeiska gemenskaperna och andra länder.
Enbart försäkringar och löften garanterar inte de verkliga förändringar som
tydligt syns, om ett land är på väg mot ett demokratiskt samhällsskick med
respekt för de mänskliga rättigheterna och vad det innebär i fråga om icke-
diskriminering och förståelse för olika kulturer.
Konflikten i Västsahara är ännu inte löst och innan EU ingår ett
associationsavtal med Marocko borde man seriöst diskutera genomförandet
av den fredsplan som FN och OAU lagt och som inte fullföljs.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna att Sverige i
ministerrådet bör vänta med att godkänna EU:s associationsavtal med
Marocko tills respekt för demokrati och mänskliga rättigheter uttrycks
i praktiskt handlande och förändringar i inrikes- och utrikespolitik.