Det politiska och ekonomiska etablissemanget har fört Sverige in i ett EU som idag misstros av en majoritet av svenska folket.
För den svenska demokratin innebär EU-medlemskapet en belastning. Dels tyder allt på att svenska folket har ångrat sitt ja i folkomröstningen, dels har medlemskapet ökat tvånget att bedriva en politik som inte har folkligt stöd. Med tanke på att det är de underprivilegierade i samhället som är mest beroende av att den politiska demokratin fungerar uppstod en beklaglig spricka i det svenska samhället när de privilegierade röstade ja och de underprivilegierade röstade nej. Valdeltagandet och utgången av EU- parlamentsvalet är en bekräftelse på detta.
Medlemskapet innebär att Sverige integrerats i en i långa stycken främmande politisk kultur. För att inte ytterligare vidga klyftan i samhället måste Sverige inta en linje som på ett klart och tydligt sätt klargör sin relation till unionen, och som inte ytterligare avlägsnar oss från den svenska modellen och utfästelserna i folkomröstningskampanjen.
Vetorätten måste finnas kvar när det gäller utrikespolitiken och tredje pelaren, dvs. polis, tull, migration, asyl, droger och straffrättsliga frågor m.m. Detta som en garanti för de små staternas möjlighet att inte bli helt i händerna på de stora starka staterna.
Det missnöje som finns med medlemskapet kommer att öka, när sambandet mellan de brutala nedskärningar som nu äger rum i Sverige och EMUs konvergenskriterier står klart för medborgarna. För att i någon mån minska frustrationen hos befolkningen måste Sverige verka för att EU inför en utträdesparagraf.
I folkomröstningen tog svenska folket ställning till den då rådande EU- konstitutionen; om regeringskonferensen 1996 leder till icke betydelselösa förändringar så skall en ny folkomröstning hållas. Som en garanti för att medborgarna inte blir omsprungna bör artikel 235 i Romfördraget tas bort.
I Maastrichtavtalet slås det fast att den monetära unionen skall genomföras senast 1999. Detta är en mycket genomgripande och kontroversiell bestämmelse med långtgående följder för Sverige. Den kan inte ställas utanför dagordningen vid regeringskonferensen. Sverige bör redan nu göra klart att vi ställer oss utanför ett eventuellt EMU. (Se motion 1995/96:U31.)
Det är viktigt att det europeiska samarbetet innefattar alla europeiska demokratier och att de inslag av mellanstatligt samarbete som finns inte minskar. Detta samarbete förutsätter frihandel, utan social dumpning, och ett omfattande bistånd från rika till fattiga länder.
Sverige bör verka för att EU klart markerar mot länder som kränker de mänskliga rättigheterna genom att inte samarbeta med dessa. Tullunionen med Turkiet är ett exempel på samarbete där EU underlåtit att maximalt använda sin förhandlingsposition för att säkerställa mänskliga rättigheter i ett land som successivt knyts närmare EU.
I Sverige har rågången mellan juridik och politik alltid varit klar. Därför har de återkommande förslagen om inrättande av en författningsdomstol avvisats. EU-medlemskapet innebär ett trendbrott i detta avseende, som kommer att få konserverande effekt. Regeringen bör på regeringskonferensen verka för att politiken stärker sin position i förhållande till juridiken inom EU.
Alliansfriheten syftande till neutralitet i krig måste ligga fast. Denna position blir trovärdig om vi står utanför WEU, WEAG och NATO.
Att tillåta kontroller vid gränspassering utan att misstanke om brott föreligger kan inte anses vara en inskränkning i den fria rörligheten för personer inom EU. Sverige bör verka för att denna möjlighet återinförs som ett villkor för Schengenmedlemskap och/eller fortsatt fri rörlighet.
Det finns nu en medvetenhet inom EU om att arbetslösheten måste bekämpas om EU skall vara trovärdigt hos medborgarna, men det är uppenbart att de ekonomisk-politiska medel som huvuddelen av medlemsländerna kan tänka sig använda är defensiva åtgärder och att de inte är beredda att för jobbens del ompröva den extrema stabiliseringspolitik som nu bedrivs i unionen.
EU-parlamentet präglas nu av kaotiska förhållanden. Det är mycket svårt för parlamentarikerna att ha läget under kontroll p.g.a. administrativa brister och dålig struktur i pleniarbetet. Det finns stora möjligheter att minska kostnaderna genom en effektivisering och förbättrade reseersättnings- bestämmelser.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att vetorätten skall kvarstå, 2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utträdesparagraf skall införas, 3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att om icke betydelselösa förändringar av Maastrichtavtalet beslutas vid regeringskonferensen skall en ny folkomröstning genomföras, 4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att reformeringen av EU skall bygga på ett mellanstatligt samarbete, 5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att EU:s kontakter med tredje land skall beakta de mänskliga rättigheterna, 6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att alliansfriheten syftande till neutralitet i krig skall ligga fast, 7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att möjlighet skall ges att kontrollera personer vid svenska gränsen, 8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att Sverige skall verka för att EU omprövar sin extrema stabiliseringsinriktning, 9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att EU-parlamentet skall reformeras och effektiviseras, 10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att artikel 235 i Romfördraget skall tas bort, 11. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att regeringen beaktar vad som i motionen sagts om juridikens roll i den politiska processen.
Stockholm den 25 januari 1996
Bengt-Ola Ryttar (s)