med anledning av prop. 1995/96:109 Skattelättnader för riskkapital, m.m.
I propositionen föreslås ett antal åtgärder för att stimulera de
små och medelstora företagens försörjning av riskkapital i
avvaktan på mera långsiktiga lösningar.
I vår partimotion med anledning av proposition 1995/96:25 En politik för
arbete, trygghet och utveckling utvecklar vi vår politik för ett ökat
företagande i allmänhet och bättre riskkapitalförsörjning i synnerhet. Det är
glädjande att regeringen nu äntligen tycks ha insett att dubbelbeskattningen är
skadlig. Dubbelbeskattningen är i praktiken en straffskatt på nya jobb. Men
det är beklagligt att denna fråga först måste utredas för att eventuellt få sin
lösning om två år. Det är dyrbar tid som gått till spillo, dels genom
regeringens återinförande av dubbelbeskattningen, dels genom den föreslagna
utredningen. För svensk tillväxt är det centralt att vinstmedel från de just nu
vinstrika, väletablerade exportföretagen kan kanaliseras över till nya
innovationsföretag. Dubbelbeskattningen försvårar en sådan överföring
genom att den låser in vinsterna i de företag där de genererats. Detta fenomen
är extra starkt i en högkonjunktur.
Dubbelbeskattningen behöver inte utredas utan bör avskaffas från års-
skiftet, inte bara för ekonomiska föreningar som föreslås i propositionen, utan
för alla associationsformer.
Vi har tidigare föreslaget att riskkapitalavdrag införs och välkomnar att så
nu skall ske. Men det borde inte finnas en tidsbegränsning på två år och
dessutom bör avdraget också gälla för aktier som handlas på nya
marknadsplatser för innovatörskapital. Regeringens förslag riskerar att strypa
den framväxande marknadsplatsen för mötet mellan riskvilliga sparare och
innovationsföretag som befinner sig i ett tidigt stadium i sin utveckling.
Vi vill ge uppskov med bolagsskatt för nystartade företag så länge
pengarna inte tas ut. Nya snabbväxande företag avstår ofta från utdelningar
och styrelsearvoden för att kunna satsa allt på snabb tillväxt. Likväl bromsas
denna ibland av stora skattebetalningar. Vi menar därför att man i sådana fall
bör kunna ge uppskov med bolagsskatten så länge inga utdelningar till ägarna
sker.
Vi har tidigare också framfört att skattereglerna för s.k. fåmansföretag bör
ändras och sänkas i syfte att förenkla för egenföretagarna. Regelverket upp-
levs av alltför många småföretagare som mycket snårigt och svåröverskådligt.
Reglerna har några år på nacken och vi anser att det är dags att göra en
principiell översyn av hela regelverket. Huvudmålet skall vara att förenkla
hela fåmansföretagslagstiftningen liksom att sänka den faktiska skattebelast-
ningen för dessa företag. Vid en sådan översyn bör bl a beräkning av vad
som är kapitalinkomst göras mer generös. Vidare bör de föreslagna reglerna
för att undvika ett kringgående av 3:12-reglerna (när en fysisk person
överlåter kvalificerade aktier i ett fåmansföretag till ett handelsbolag i
vilket
han är delägare med beskattning som marknadsvärde) ges en enklare
utformning än i regeringens proposition.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar avskaffa dubbelbeskattningen av aktier från
och med den 1 januari 1996,
2. att riksdagen beslutar om sådana förändringar i
riskkapitalavdraget som anges i motionen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförs om behovet av en genomgripande och principiell
översyn av fåmansföretagslagstiftningen i syfte att förenkla och sänka
skattebelastningen,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om uppskjuten bolagsskatt så länge ingen utdelning
sker.