med anledning av prop. 1995/96:109 Skattelättnader för riskkapital, m.m.
I propositionen föreslår regeringen åtgärder som avses
underlätta riskkapitalanskaffningen för företag i syfte att
främja tillväxten genom att bl. a. nästan halvera avdragsgillt
belopp för representation men samtidigt tillåta avdrag för
vin- och spritrepresentation.
Sveriges alkoholpolitik bygger enligt riksdagens upprepade beslut på en
social inriktning utan glorifiering av alkoholen och dess effekter. Den
svenska politiken erkänner totalkonsumtionsmodellen och därav följer be-
gränsningar av alkoholkonsumtionen av sociala skäl och av folkhälsoskäl.
Som en vidare konsekvens härav har Sverige vidare utlovat FN genom beslut
i Världshälsoorganisationen (WHO) att minska den totala alkoholkonsum-
tionen med 25 %. För att förverkliga beslut och mål har riksdagen underbyggt
politiken med tydliga signaler till allmänheten om restriktivitet. Ett inslag i
dessa åtgärder har varit att inte tillåta redovisat minskat skatteunderlag p. g.
a.
alkoholkonsumtion.
Riksdagen har vid upprepade tillfällen noterat de samhällsekonomiska
kostnaderna som alkoholkonsumtionen beräknas medföra för folkhushållet
till 100 miljarder kronor årligen.
Även på senare tid har riksdagen med samma grundmotiv understrukit
såväl det alkoholpolitiska innehållet som effekterna för statskassan av en
restriktiv hållning, genom att inte medge momssänkning på folköl i samband
med reduktionen av utgående moms på livsmedel.
När avdragsmöjligheten för alkohol vid representation togs bort i slutet av
1970-talet beräknades skatteunderlaget till c:a 1 miljard kronor. Det kan
rimligen antas inte ha minskat sedan dess. Att nu återinföra en avdragsrätt
som av sociala skäl tidigare slopats synes inkonsekvent och fel.
Det är därför redan av statsfinansiella skäl fel att åter införa avdragsmöjlig-
heten, även om skälet skulle vara att en smärre administrativ förenkling i
företagens redovisning eventuellt kan uppnås. Den största förenklingseffekten
uppnås emellertid om samhällets signal om att helt avstå från alkoholförtäring
också i representationssammanhang kvarstår.
Det är av samhällsekonomiska skäl viktigt att inte på något sätt bidra till att
stimulera alkoholkonsumtionen, t. ex. genom att i praktiken minska
skattebelastningen.
Det är som ovan anförts vidare av alkoholpolitiska skäl ett överraskande
och ologiskt steg att medge skatteavdrag för vin- och spritrepresentation.
Det är svårt att se att regeringens åtgärd att näst intill halvera representa-
tionsavdraget för mat, men införa avdragsrätt för riskfyllda alkoholdrycker,
väsentligen skulle öka tillgången till riskkapital eller i övrigt i påtaglig mån
vällovligt gynna tillväxten.
Hemställan
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår propositionen i den del som avser att kostnader
för vin och sprit skall få ingå i avdragsramen för representation.